上周五公布的一些经济数据,进一步证实了宏观经济形势的不容乐观。其中,最为人关注的自然是国内生产总值(GDP)——上半年,GDP同比增长7.8%。其中二季度GDP同比增长7.6%,这是近12个季度来经济增长首次“破8”。
最近,中央高层频繁外出调研,为的是摸清楚中国经济到底处于一个怎样的状态。总体而言,目前中国经济的下行压力比较大,已是事实。有西方财经媒体甚至直白提问:中国将把世界经济拖入衰退?这样的疑问多少显得有些耸人听闻,但也反映了外部世界对中国经济的关切和担忧。
中国经济有那么差吗?未必。不过,必须正视经济可能持续下行的现实,也无疑议。高层提出“稳增长”目标,已有一段时间。包括货币政策的放松,以及对投资合理增长的强调等,都显示出调控者充分意识到经济形势之危急。
就在前几天,温家宝总理表示,稳增长不仅是当务之急,而且是一项长期的艰巨任务。这表明,一方面,要防止经济短期出现下行失速状况;另一方面,稳定经济增长是个长期任务。中央一直希望要“稳中求进”,其要义就在于首先要“稳”,不“稳”哪里有“进”?若不“稳”,诸如就业等方面的棘手压力会很快体现出来。
短期来看,稳定经济增长的政策措施,必然是一个系统的政策组合。如何促进消费、稳定出口(更多体现为出口多元化),以及促进投资的合理增长。所谓投资合理增长,至少包含了两层意思:其一,投资增长不可盲目,过多依靠投资拉动中国经济,将使得经济失衡情形更为严重;其二,投资要注重投向、注重结构、注重质量和效益,要有利于改善民生、有利于科学发展。
不过,从深处观察,过多依靠投资增长来实现“稳增长”,空间是有限的。这既因为内在的经济运行规律在起作用,也因为过多依靠投资解决不了中国经济长远发展所需要的动力问题。比之短期数据下滑更糟糕的,是因为税负偏重而挤压了大量民营企业(尤其是小微企业)的生存空间,是因为必要改革的滞后而使得企业家阶层失去进取意志。