国内商业车险费率市场化改革最快10月份启动。

早报记者从消息人士处获悉，中国保监会已要求各家财险公司在10月份提交关于商业车险费率(即保费和保额之间的比率)改革制度的反馈意见。而且，监管部门要求上交的反馈意见不仅仅限于商业车险的改革内容，也包括交强险改革意见。

目前，国内车险分为交强险和商业车险。其中，交强险作为强制性险种，总体上以“不盈利、不亏损”的原则按照保监会规定的基准费率根据交通事故状况进行浮动。而商业车险则主要参照中国人保、中国太保[22.67 0.18% 股吧 研报]和中国平安[44.75 1.02% 股吧 研报]等三套标准为主的费率模式，基准费率统一，并根据交通事故状况进行浮动，最多只能打7折。

市场普遍期待，车险费率市场化改革能推动商业车险的保费下降，但保险公司则在担心价格战再现并导致车险业务巨亏。为了应对可能的价格战，一些保险公司已在尝试推出二手车零部件附加保险，试图通过增值服务避免价格战。

刚刚召开的2012年上半年保险监管工作会议披露的最新进展是，保监会正稳步推进条款费率管理制度改革，完善商业车险条款费率拟定及审批管理的原则、方法和程序，设计新的商业车险费率体系，上半年已基本完成36个省区市商业车险示范条款纯风险损失测算工作。

改革迟迟未起步

国内保险市场化改革由商业车险起步，但举步维艰。

今年3月8日，中国保监会发布《关于加强机动车辆商业保险条款费率管理的通知》(下称《通知》)，明确在一定条件下，商业车险费率可由保险公司自行制订。

由于《通知》只是原则性指引，具体条款以及费率标准都还要等待保险行业协会的调研数据，市场人士料保监会之后会出台具体规则，“预计需要半年多的时间”。

但目前来看，这一进程已较原计划有所延迟。保险业人士告诉早报记者，国内车险费率市场化改革已讨论多年，监管曾经计划的改革时间表为今年7月份，但从有关《通知》的下发时间来看，日程已推迟至10月份。

市场人士称，由于去年10月份保监会原主席吴定富退休以及新任主席项俊波上任，监管部门需要更多时间制订更为详细的规范细则，改革时间因此推迟，起步时间甚至可能晚于10月份。但上述人士同时称：“应该年底之前会启动。”

按照《通知》规定，商业车险费率将从三个方面初步确立“市场化的定价机制”：一是中国保险行业协会至少每两年测算一次商业车险行业参考纯损失率，供保险公司参考、使用。二是商业车险费率浮动因子根据机动车辆和驾驶人的风险状况等合理设置，实现费率水平与风险水平相挂钩。三是对费率采取“限高不限低”的监管思路，规定保险公司拟订商业车险费率，原则上预定附加费用率不得超过35%。这也意味着在完全市场化竞争的情况下，各家保险公司商业车险价格在附加费用率不能超过基准的35%的前提下，纯保费价格可以无下限打折。