通存通兑业务是指储户在银行网点开立存款账户，便可以持存折在当地该银行的任意一家联网网点办理存取款业务，不收取任何手续费。然而，吉林省公主岭市邮政储蓄银行却在办理通存通兑业务时，给社保和低保储户定下了划片取钱和定点取钱的规矩，导致上万名储户取钱时不得不舍近求远，通存通兑变成了空谈。8月31日，记者赶赴公主岭市，对该事件进行了调查了解。

现状——

老人取钱要跑冤枉路

8月31日上午10时，站在离家不远的一个邮政储蓄所门口，吉林省公主岭市的80岁老人路德山心情难以平静。9月1日是领社保金的日子，老人要想取钱，但家附近的邮政储蓄所取不了，必须到2公里以外的一个指定的邮政储蓄所取钱。年老体弱且腿脚不灵便的他，每当想起取钱不得不舍近求远时，心里既气愤又无奈。

在公主岭市一栋家属楼前，83岁的刘信老人指着不远处的一个邮政储蓄所对记者说：“你看看，这个储蓄所离我家不足100米，我去问过多次了，工作人员就是不让我取钱，非得让我到2公里外的一个储蓄所。”记者来到这个名为西五道街的邮政储蓄所门前，不远处就是刘信老人所居住的居民楼，直线距离不超过100米。

同样是公主岭市的市民，52岁的张先生身有残疾，家中生活十分贫困。由于丧失了劳动能力，他每个月靠政府发放的低保金生活。他每次得去负责发放低保金的邮政储蓄银行，但无法在家门口的邮政储蓄所就近取钱，必须到3公里以外的岭西邮政储蓄所。

记者了解到，目前在公主岭市有上万名与路德山、张先生等人境遇相同的社保和低保储户，为了领取每月的退休金和低保金，不得不跑冤枉路。

质疑——

凭啥为难低保储户

反映情况的社保和低保储户告诉记者，去年12月份，他们拿存折到当地的邮政储蓄银行取钱时，工作人员突然告知取不了钱，因为他们的存折被限制了通存通兑功能。一打听才得知，原来邮政储蓄银行将社保储户按照其所在单位进行了划片，只能到指定的邮政储蓄所取钱。低保储户更是雪上加霜，邮政储蓄银行在公主岭市只指定了岭东和岭西两个邮政储蓄所，市区的其他邮政储蓄所都不对低保储户开放。

记者调查发现，公主岭市城区面积为47平方公里，岭东和岭西两个邮政储蓄所分别位于城区的东西两头，存折被限制通存通兑后，低保储户取钱时得跑很多冤枉路。当地一位出租车司机告诉记者，岭东和岭西邮政储蓄所的地点比较偏远，公主岭市城区发展较快，面积也越来越大，低保户取钱确实不方便。有的腿脚残疾的人舍不得打车，拄着拐艰难前往，让人看了心酸。“储户不能分三六九等，同样是储户，同样的存折，凭什么社保和低保的存折就不能通存通兑？这是对老人和困难群体的歧视！”很多社保和低保储户发出这样的心声。

调查——

取钱遭遇多重不便

8月31日，记者走访了公主岭市多个邮政储蓄所。在位于北方温州商城附近的一个邮政储蓄所，记者以低保户身份询问窗口工作人员是否可以取低保金，遭到拒绝。工作人员表示，低保户必须到岭东或者岭西储蓄所办理取钱，他们储蓄所没有这项业务。

记者调查时发现，社保和低保储户取钱难，不仅表现在存折无法通存通兑上，低保储户取钱日期也被人为限制，硬性规定在每月20日前领取低保金，其他时间一概不能取。除此之外，银行服务也存在值得商榷的地方。

据部分社保和低保储户介绍，由于邮政储蓄银行设定了每月1日为取钱的起始日期，造成了取钱的社保和低保储户扎堆现象。在取钱的日期内，一些承担社保、低保金发放的邮政储蓄所储户爆满，有时排起的长队一直延伸到门外的马路上。

社保储户刘信告诉记者，为了能在每月1日取钱，他特意准备了一个小折叠凳，早晨银行没上班就赶过去占位置。问及储户排队的原因时，刘信老人说：“我们都是靠社保金生活的人，每个月只有1200元，现在物价这么高，基本月光。另外，银行的服务也存在一定的问题，对于社保和低保的储户，被指定的邮政储蓄所并不是所有窗口都可以办理取钱业务，很多邮政储蓄所只开一个窗口，其他的窗口即使空闲，没人办理业务，也不给社保和低保储户办理。