财政部代发地方债422亿 未来半年1384亿地方债到期
业界呼吁尽快摸底地方债务
比起地方债券的发行,地方隐形债务更引起国内外的普遍关注。在投资动力下,一些地方政府提高通过地方政府融资平台的借贷规模导致债台高筑。
审计署此前公布,截至2010年底,全国地方政府性债务余额107174.91亿元,其中政府负有偿还责任的债务67109.51亿元,占62.62%;政府负有担保责任的或有债务23369.74亿元,占21.80%;政府可能承担一定救助责任的其他相关债务16695.66亿元,占15.58%。
此后两年,审计署或财政部门再没有公布地方债务情况。今年两会期间,审计署副署长董大胜透露,地方债务预计在15万亿~18万亿,整体风险可控。
尽管高层一再表示要加强地方政府性债务管理,但地方债务仍引起了学界及国际机构的担忧。
在3月24日召开的中国发展高层论坛上,新任财政部部长楼继伟曾表示,财政部正在部署关于政府债务规模的调查,将区分出显性、隐性、直接以及或有债务并分析风险,制止住地方政府债务扩张的趋势。
4月,国际评级机构穆迪投资者服务公司下调了中国的主权信用评级,随后国际评级机构穆迪将中国评级展望从正面下调为稳定。
有地方财政系统人士表示,财政系统一直不准担保各种地方债务,但地方隐形债务隐藏于各种的路桥、基建、投资公司,对于这部分隐形债务,地方财政系统并不能完全掌握。
另有学者透露,地方政府通过融资平台举债,并非财税系统能够控制,但对于这部分债务,应由财政部门摸排掌握,尽快向社会公布。
责任编辑:乔佳利
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