地方国企打破僵局？

对此，发改委正谋划将离岸发债的企业类型由部委直属央企扩大至地方政府下属的国有企业。

前述知情人士告诉记者，与央企相比，地方国企的融资渠道有限，由于缺乏境外发债经验，这些企业很难直接涉足成熟的离岸美元债，从规模可控的人民币点心债起步，发改委认为风险可控，又可以为地方政府开拓新的融资渠道，还有利缓解离岸人民币债券的紧张供给。目前仍未知额度的分配方式和企业列表，预计最快将在全国地方债务审计结果揭晓后公布。

2011年10月，发改委曾批准了5家部委直属的国企赴香港发行人民币债券，总额250亿元，目前已用完了其中的170亿元。由于融资渠道充裕，包括华能、大唐和中国五矿均保留了可观的发债额度，对离岸市场兴趣有限。

市场人士解读，目前离岸人民币债券的发债成本相比在岸市场平均低约50个基点，在境内债市流动性中性偏紧的大趋势下，香港等离岸债市对地方国企的吸引力不小。

“地方国企的偿债能力和信用质量直接与地方政府挂钩。但目前地方政府披露的信息有限，很难评估地方国企在陷入财务困境时政府给予特殊支持的能力和意愿，” 钟汶权表示，“但在过去18个月，中国已出台了统一的债务管理系统，广州等地方政府率先采用，信披质量改善，穆迪可能会考虑提升这些政府下属的地方国企评级。”

截至10月7日，穆迪参与评级的地方国企包括北京控股（Baa1）、光明食品（Baa3）、上海实业城市开发集团（B1）、 首创置业（Ba3）等。

原标题：人民币汇率破顶 发改委拟批准地方国企境外发债