从南到北的持续雾霾天气催生了“雾霾经济”，据统计，全国超过30个省遭遇了雾霾，然而如此广泛的雾霾背后透露出生态建设的重要性、艰巨性和紧迫性，党的十八大将生态建设上升到国家战略高度，再一次突显了生态建设政策的正确性和重要性。如何在已有的基础上升级金融机构的经济杠杆作用，将有限的信贷规模资源继续向绿色经济、低碳经济、循环经济倾斜，是金融机构认真响应国家相关政策要求，优化服务内容，承担社会责任的重要体现。

近年来，交通银行福建省分行持续深化绿色信贷工作，强化环境和社会风险管理能力，严格按照《绿色信贷指引》和《中国银监会关于绿色信贷工作的意见》，切实提升交行信贷业务发展质量和效益，根据《循环经济发展战略及近期行动计划》、《节能减排“十二五”规划》和《交通银行2013年行业绿色信贷指引》要求，持续提升自身环境和社会表现，充实“绿色信贷”内涵，坚持“可持续发展”理念，大力支持环境保护、节能减排项目，建立了环境和社会风险“一票否决制”和“名单标识，名单制管理”等卓有成效的绿色机制，重点支持我省发展可持续能源，支持与人民生活息息相关的产业为主要内容，推进绿色发展和节能减排综合治理，为经济绿色发展添砖加瓦。

关注绿色产业 支持绿色经济

地处福建东部沿海、台湾海峡西海岸的福清市，是闽江下游的金三角，也是福建省重点侨乡之一，具有山海地形和地理条件等优势。在福清嘉儒这个滨海城市的低丘台地上，嘉儒风电场一、二期风电场的48座高耸入云的白色风车错落有致的站立于海岸线上，成为一道亮丽的风景线。

福清嘉儒风电场紧靠我国少有的最佳风能区平潭岛，福建投资集团中闽能源公司投资约9亿元在此开发风电，并于2009年9月建成，一期、二期项目日发电量最高已超过82万千瓦时。

“风电场项目投资金额大，投资回收期长，金融支持至关重要。”中闽能源相关负责人表示，交通银行从2009年开始就开始了福清嘉儒风电场的长期支持，为嘉儒风电一、二期2个风电场项目审批5亿元的中长期项目贷款，累计提供贷款资金2.336亿元。嘉儒风电场一期项目已于2009年6月28日第一批机组投产发电，2009年9月22日24台机组全部投产发电。一期24台年度发电量1.35亿度，二期也有24台投产后也达到1.35亿度/年，一、二期合计48台风机机组每年发电可节约9.94万吨标准煤，可减少灰渣产生量2.5万吨，减排二氧化碳20万吨，减排二氧化硫1485吨。嘉儒风电场一、二期项目从2009年9月至投产至2013.10年累计发电总量约8.47亿度，风力发电累计可节约31.2万吨标准煤，减少灰渣产生量7.8万吨，减排二氧化碳76.1万吨，减排二氧化硫4785吨。

交行义不容辞地深入探索“绿色信贷”，将健康、安全等作为实施“绿色信贷”工程建设的重要组成内容，夯实绿色信贷管理基础的长期性和基础性工作，交通银行已形成覆盖耗能、污染、土地、健康、安全、生态保护、气候变化等环境和社会问题的“绿色信贷”全面要求：

支持清洁能源，积极推广节能减排。交行积极相应国家节能减排政策的号召，积极与清洁能源相关领域开展广泛的金融合作，并将燃气和水行业列为交行鼓励类行业，目前已给予该行业授信额度10.8亿元，其中仅交行固定资产贷款投入建设的福鼎及漳浦LNG气化站每年就可以减少11000万吨标准煤的使用，为改善福建省及周边地区环境保护、节能减排工程提供积极能量。

支持污水处理，安全生产率100%。交行积极支持福州市江阴工业集中区工业污水处理厂BOT项目二期工程建设，给予项目贷款额度3000万元。项目已于2012年投产使用，目前日处理污水量为4万吨，每年可减少污水排放1460万吨。为福安市重点项目建设战役中的污水治理项目发放固定资产贷款2360万元，用于支持福安市污水处理厂的建设，福安市城市污水处理厂自2011年2月15日开始处理污水以来，已安全生产超过1300天，安全生产率100%，完成污水处理任务任务累计3735万吨。

支持垃圾焚烧发电，改善空气质量。积极支持对垃圾焚烧发电绿色项目提供信贷支持，有效降低生活垃圾对环境的影响和破坏。大同富乔垃圾焚烧发电项目综合采用清华、浙大、中科院先进技术，实现“零排放”目标，日处理生活垃圾500吨的循环流化床垃圾焚烧炉设备3台，形成三条生产线，采用两开一备式运行，保证对生活垃圾的全天候处理。日处理生活垃圾1000吨，最大处理量为1500吨，年处理能力为36万吨。宁德漳湾垃圾焚烧发电年可处理垃圾241200吨，年发电量为6271万度，年节约标准煤14569吨，减排二氧化碳为34967立方。

完善绿色信贷制度 实施强调执行力

交通银行福建省分行始终认真贯彻执行国家“循环经济发展战略”、银监会“绿色指引”和交通银行总行的“绿色信贷政策”，强化对项目环境影响评估的审查评估，对项目实施贷中、贷后环评风险进行监测，开通“绿色通道”，对绿色项目实行金融资源倾斜，优先保障绿色项目需求，严格控制资金流入“两高一剩”领域。对于缺乏节能减排、技术改造能力的企业，实行贷款逐步压控；对于钢铁、水泥、常用有色金属冶炼等产能过剩审查审批；对于汞、铬、铅等重金属排放重点行业客户，坚决退出融资。

交行在绿色金融发展实施过程中强调执行力，其实早在2007年交行就启动了绿色信贷工程的研究，并逐年完善绿色信贷体系建设，到目前为止，已形成从《绿色信贷政策》、《绿色信贷实施办法》到年度《行业信贷投向指引》、年度《绿色信贷指引》等完整的制度体系，构建了环境影响评价“一票否决制”、“分类标识，名单制管理”等，并不断丰富至包含生产安全与健康等领域。此外，2008年交通银行率先在境内同业中完成对全部客户进行环保分类管理，并将其作为授信准入条件，使得客户的环境友好性不断提高。

（1）严格市场准入。依据国家产业政策和交通银行信贷政策，优选客户和项目，对列入国家产业政策限制和淘汰类的新建项目，不提供授信支持；对属于限制类的现有生产能力，且国家允许企业在一定期限内采取措施升级的，可按信贷原则继续给予授信支持；对于淘汰类项目，原则上应停止各类形式的新增授信，并采取措施收回已发放的授信。

（2）“环保一票否决制”。对违反国家产业政策、环保政策，可能对环境造成重大不利影响的客户和项目一律予以否决。将客户环保信息作为授信调查审查审批的基本内容之一。从授信调查开始，在授信业务全流程各环节中如实描述、记录环保信息。对授信客户未录入环保信息、在调查和审查意见中未描述环评内容以及虽有描述，但环保不达标的授信业务，授信审批部门和人员将退回业务申请。

（3）“分类标识、名单制管理”。根据银监会《节能减排授信工作指导意见》的A、B、C三类分类指导原则，按照授信客户及项目对环境的影响程度，对所有与交行建立信贷关系的授信客户，实行分类标识。标识分类为红色、黄色、绿色。标识红色为环保风险客户，标识黄色为环保关注和警示客户，标识绿色为环保合格及以上客户。

同时，对建立信贷关系的客户的环保信息实行动态跟踪，及时根据环保部门通报信息更新客户环保信息，准确反映客户环保情况。对环保违规客户，除选择红色或黄色标识外，要求授信经营部门应在信贷管理信息系统（CMIS）的“客户基本信息――重要说明栏”中。对列入红色标识客户，实行名单制监控，限额管理。要求授信经营部门监控名单内客户环保改善及节能减排落实情况，采取合理措施，及时调整、加固、减退和收回与落后产能有关的授信。

（4）支持“林权”抵押贷款。

福建是林业大省，森林覆盖率达到65.95%，居全国首位，是全国林业综合改革试验区，进行了集体林权制度改革。交行积极响应银监局和林业厅《中国银监会 国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》，因地制宜，创新贷款模式和信贷产品，大力支持“林权”抵押融资发展，促进我省生态环境持续改善。目前已投放7250万元，增加了农民的财产性收入，促进了农村金融可持续发展。

交行积极创新“林权”抵押贷款，一是扩大林权抵押贷款的对象和用途。所有符合规定条件的客户都可以作为林权抵押贷款对象。贷款用途可以是生产和消费等各种合法领域。二是拓展林权抵押使用范围。业务范围扩大到竹林等经济林木。三是优化贷款流程，提高审批效率。对涉及到林权抵押的贷款审批建立绿色通道，对符合一定标准和条件的大客户、大项目，在同等条件下，实行优先调查、优先审查、优先审议。