最近一段时间，自由贸易协定(FTA )浪潮再起，仅上周就有墨西哥与中美洲五国、韩国与美国两项自贸协定达成，与此同时，美国正高调推销“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TP P )。在这样的背景下，自贸区“对内开放，对外限制”的效应会使中国的对外贸易和吸收外资受到一定影响。

更深层次的影响在于，近期达成的自贸协定涉及的领域越来越广，甚至超越W TO协定的范畴，大有重构全球贸易新规则的意味。专家建议，中国应在全球贸易体系中发挥更大作用，这既包括推动恢复多边框架活力的努力，又包括区域和双边层面更积极的作为，为此应制定更加清晰具体的自贸区战略并加快实施的步伐。

重心

亚太地区成为“主战场”

韩国执政党大国家党在23日的国会全体会议中，单独表决通过了韩美自由贸易协定履行法案。此前，韩美自贸协定履行法案在美国国会获得通过，在美国率先完成批准程序。这项协定从2007年6月就已经正式签署，后来历经多次磋商和较量，终于获得了两国国会批准，韩美两国政府希望在明年1月1日起正式生效。

据《迈阿密先驱报》报道，墨西 哥 与 中 美 洲 萨 尔 瓦 多 、 洪 都 拉斯、危地马拉、尼加拉瓜、哥斯达黎加等5国，22日在萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多市签署了自由贸易协定。这将取代现行的哥、尼及中美洲北三角(萨、危、洪)与墨分别签署的自贸协定。萨尔瓦多外长称，该自贸协定将给中美洲与墨西哥的双边经贸往来注入新的活力，有利于增进该地区与墨的一体化进程。

与 此 同 时 ， 亚 太 经 合 组 织(A P E C )檀香山会议期间，美国高调推出T PP议题。

从全球来看，自贸区的发展正呈现风起云涌之势。据统计，截至2008年9月，向WT O通报、仍然生效的区域贸易安排已达223个，这其中80%以上是在近10年内出现的。WT O此前估计，到2010年底，全球范围内的自贸协定有可能达到400个。

联合国贸发会议经济事务官员梁国勇在接受《经济参考报(微博)》记者采访时指出，面对金融危机和主权债务危机的双重打击，发达经济体在推动经济复苏和创造就业面临严峻挑战，新兴经济体也难以独善其身。因此，各国逾加重视通过推动自由贸易以增加出口，创造就业和促进经济增长。可以说，全球经济的复苏急需一剂贸易自由化的强心针 。 与 此 同 时 ， 多 哈 回 合 谈 判 受阻，多边贸易体制失灵，WT O在贸易谈判方面的重要性减弱，面临被边缘化的危险。推动自由贸易，各国都将注意力集中在区域和双边层面；相应地，自贸区的发展呈现风起云涌之势。

“而在此轮热潮中，亚太地区无疑是自贸区建设的关键区域。”梁国勇分析说。

梁国勇认为，金融危机后全球经 济 格 局 呈 现 美 欧 亚 三 足 鼎 立 之势，世界经济重心东移，东亚已成为 全 球 经 济 最 具 活 力 的 地 区 。 其次，美欧亚三极中，北美和西欧的贸易一体化进程已经完成，而此进程 在 东 亚 方 兴 未 艾 ， 成 长 空 间 巨大。相应地，东亚区域一体化所蕴含的经济收益也是巨大的。再次，亚太区自由贸易的进展既面临东亚区域内各方，包括东盟和中日韩大力 推 动 的 机 遇 ， 也 出 现 了 在 所 谓“ 重 返 亚 洲 ” 背 景 下 美 国 突 然 发力、强势介入的新情况。

不过，梁国勇也表示，东亚以东盟为核心的一体化进程仍在稳步推进，作为区域和全球第一大贸易国，中国也未受到实质影响。