□本报记者 丁冰

保监会主席项俊波7日在全国保险监管工作会议上表示，今年要重点解决车险理赔难和寿险销售误导的问题，完善市场准入退出机制，争取税收政策推进个人延税型养老保险试点、巨灾保险和农业保险的发展。

建立健全保险市场准入和退出机制在此次会议上被突出强调。项俊波指出，准入退出机制不健全主要表现在绝大部分新设公司是全国性牌照；部分新公司只是对原有市场主体的简单复制和市场份额的重新洗牌；退出机制缺位，存在差而不倒、乱而不倒的现象，无法实现市场的优胜劣汰。

“保险公司一味拼规模，销售误导严重；财产险主要靠车险，人身险主要靠同质化理财产品，不在服务创新上下工夫；为了‘跑马圈地’，只能靠拼命发债补充资本金。”与会人士认为，市场准入退出机制不健全已影响了保险市场资源配置效率。

对此，项俊波指出，要研究制定市场退出的监管规定，建立针对股东、业务、人员、分支机构和法人机构的多层次、多渠道退出机制。明确市场退出的标准和程序，既可以是全国市场的退出，也可以是局部市场的退出；既可以是全面业务的退出，也可以是部分业务的退出；既可以是长期退出，也可以是短期退出。