“今年铁路投资所需资金已全部落实，银行贷款也在正常使用。”铁道部有关官员日前向媒体称。

但自2011年下半年以来铁路建设资金紧张的局面仍在延续。有业内人士向《每日经济新闻(微博)》记者表示，到2020年我国铁路里程要达到12万公里，目前仅为9.1万公里，铁路建设仍需大量投资。为此，铁道部今年将继续加强投融资体制的创新，曾被搁置近4年的铁路产业基金或于今年成行。

“伴随经济发展，铁路建设肯定不会停滞，但钱怎么出还有待商讨。”昨日（2月9日），中国工程院院士、全国人大代表王梦恕告诉记者。分析人士认为，产业投资基金将与现有铁路投融资渠道有着互补和促进关系，而铁路行业的投资回报将成为该基金能否真正成行的最大阻碍。

欲设产业投资基金

2011年底国家发改委年底工作会议上，发改委主任张平提出，发改委将支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。

目前，铁路建设资金吃紧给铁路投资带来了巨大的冲击。铁道部部长盛光祖此前透露，2012年将安排固定资产投资5000亿元。这一计划比2011年的5990亿元有所下调，但仍是一个庞大的数字。

针对今年的铁路建设资金来源，消息人士向《每日经济新闻》记者表示：“希望能向国家争取发行更多的铁路债，并争取银行贷款。”

事实上，在债务融资渠道外，铁道部正准备通过设立产业投资基金解决铁路固定投资中的现金流问题。

对于产业投资基金，记者获取的一份北京交通大学研究报告指出，其本质是对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的一种利益共享、风险共担的集合投资制度。早在2010年9月，国家发改委曾就铁道部募集产业投资基金的申请作出批复，未来铁道部可通过设立铁路产业投资基金，以私募方式向工商企业、银行、社保基金、保险公司等机构投资者募资投向铁路建设。

近日有报道称，目前铁道部正与各方面沟通，在基金的募集计划、基金管理人、未来的基金投向等问题上做进一步研究，并准备向国家发改委申请备案报批。

“成立产业投资基金，说明铁路建设要动用社会资本，而不是动用政府的钱。”北京交通大学经济管理学院教授赵坚告诉记者，产业投资基金不仅增加了铁路投融资的渠道，而且对现有投融资渠道也有着互补和促进的作用。