导语：全国两会即将来临，全国政协委员蔡继明昨天下午公布了自己的两会提案，围绕土地问题建议修订《土地管理法(草案)》，允许集体用地使用权进入市场转让，并提出小产权房解决之策。

中广网北京3月2日消息(记者王浩 实习记者梁爽)据经济之声报道，全国两会即将来临，全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明昨天(3月1号)向记者公布了自己的提案。围绕土地问题他今年提出了六个提案，包括建议修订《土地管理法(草案)》，允许集体用地使用权进入市场转让，以此来解决小产权房等难题。

蔡继明的六个提案都围绕一个核心——土地。昨天他刚进会场，就有记者有些调侃的问他：土地问题你已经连续关注好几年了，为什么今年还是土地问题，而且一次提了六个提案？蔡继明没有尴尬，他说土地制度的改革牵一发而动全身，既不能够操之过急，也不能够永久的等待。

蔡继明认为，我国正处在工业化和城市化进程中，土地成为稀缺资源。按照我国现行法律，村民对集体土地既不能出卖，也不能转让，他们缺乏对农地转用的自主支配权和在征地过程中的议价权，从而排除了农民分享工业化和城市化红利的可能性。因此，蔡继明建议修订《土地管理法(草案)》，让农村集体用地可以进入市场流转。

蔡继明：要建立城乡统一的建设用地市场，要做到农村集体用地和城市国有建设用地“同地同权同价”。这就意味着非公益性的需求，可以通过农村集体建设用地直接进入市场和开发商等土地使用者通过公平的市场交易来获得。