地税：

银行有义务为消费者开发票

各银行收费项目繁多，却不愿提供相应发票，中央财经大学财税专家刘桓道出其中缘由。“根据发票管理办法，在我国目前执行的‘以票定税’制度下，银行开发票就涉及营业税缴纳的问题。”他说，包括四大国有银行在内，从去年12家上市银行公布的2011年上半年业绩来看，在净利润总额4244.47亿元中，手续费及佣金净收入达到2057.43亿元。

“各种手续费是商业银行获利的重要组成部分，同时也是部分银行偷漏税款的黑洞。”他说。

北京地税12366工作人员强调，按照我国《税法》和《发票管理办法》规定，凡是销售商品，提供经营性服务，以及其他经营活动均应向消费者开具发票。银行作为经营性单位，理应为其提供的产品或附加产品提供发票。但他也表示，“目前很多银行都只是提供理财产品的销售发票，却没有在收取手续费服务费后按规定开发票。”遇到此类违规行为，消费者可以向税务部门举报。

“目前，银行对电费水费等代扣费业务都有专用发票，银行出具收费发票并不存在技术问题。”刘桓建议，监管部门应对银行出具收费发票进行行业性统一管理，并以此进一步规范银行收费项目。