淡化GDP

全国两会之前，各地公布了2011年的GDP成绩单。31个省市区GDP继续保持高速增长，全国“万亿俱乐部”省份达23个，广东5.3万亿拔得头筹，江苏、山东紧随其后，天津、重庆、吉林、山西、江西、广西等6地跻身“万亿俱乐部”。

从各省市的政府工作报告可以看出，东部部分经济大省逐步淡化GDP增长目标，更加注重经济社会平衡发展。广东省委书记汪洋表示，当前对广东压力最大的不是增长速度和经济规模问题，而是增长的质量和可持续性问题。

上海市委书记俞正声也直言，转型发展不是件容易的事，“要转型，速度要降一点”。

俞正声这句话说出了千里之外中部小城市长王怀民的心声。在本报记者采访中，王怀民多次强调转型发展的艰难。

在王怀民看来，纳税人的钱应该用于再分配，应该投入到教育、医疗、卫生等公共产品服务中，起到调节收入分配的作用。但作为中西部欠发达地区，介休仍然面临着需要政府投资来拉动GDP的压力。

山西省自从被确定为“资源型经济转型试验区”之后，省政府要求各县市实现经济的跨越发展，尤其是要狠抓非煤项目。

介休市也制定了工业发展的目标，2012年要完成100亿固定资产投入，为“十二五”的GDP发展奠定基础。王怀民每天忙着落实结构转型的项目。据他介绍，目前已经确定了30个具备落地的转型标杆项目，其中80%为非煤非焦项目。

然而，这距离“跨越发展”的目标仍有差距，尤其是介休面临土地供应的瓶颈，使其招商引资缺少了重要的优势。但土地又是一根红线，介休市显然并不愿意为了征地而损害农民利益，更不愿意因此而引发大规模的群体事件。