中电联副秘书长欧阳昌裕告诉本报，此次《报告》的结论是基于石油、天然气、煤炭和电力价格的比价，与中国及西方发达国家的平均水平进行对比而得出的。研究的结果说明中国的电价是偏低的。

欧阳昌裕向本报指出，中国用电支出占居民收入的比重呈现明显的下降趋势。他表示，中电联的上述结论是通过以1980年、1990年的电价占城乡居民收入中的比重与现在的比重相比较，以及与美国的同类比重相比较而得出的。由于通货膨胀等因素，目前的电价水平较当时的电价水平大概翻一番多一些，但收入水平已经翻了好几番。

对于电价的形成，之前也有学者提出，政府应退出电价制定环节，让电价完全由市场自主形成。

中电联秘书长王志轩向本报指出，政府不可能在电价制定这一重要环节退出，反而是会强化的。“政府不管电价，完全交给市场，这肯定是不行的。”他说。

他同时表示，电价体制改革的时间表也掌握在政府手中，国务院在2003年时有过一个关于电力体制改革的框架路线图，但这几年由于宏观经济形势等各个方面的原因而有些滞后。因此，目前电力行业的一些主要矛盾也都是与电价形成机制密切相关的。

欧阳昌裕还指出，从理顺电价形成机制的角度看，中电联还主张在发电环节推行两部制电价。