五成企业认为社保、税费负担过重

根据中国企业家调查系统做的调查，一季度企业困难程度比去年有所增加。

在该调查结果中，认为一季度企业经营状况“良好”的企业经营者占29.7%，认为“一般”的占50.4%，认为“不佳”的占19.9%，认为“良好”的比认为“不佳”的多9.8个百分点，比2011年下降了7.1个百分点。

从实际运行情况看，一季度“盈利”的企业比例占41.3%，“收支平衡”的占24.3%，“亏损”的占34.4%。

具体而言，西部地区企业相对较差，中小企业明显差于大型企业，非国有企业和外资企业明显差于国有企业。

中国企业家调查系统秘书长李兰认为，中国企业经营困难，可能与各种社保税费高，以及企业留成利润低有关。因为企业资金来源主要是利润留成，但由于盈利的下滑，目前企业尤其是中小企业资金紧张的问题仍然突出。

调查还发现，企业经营者选择比重最高的三项依次是：“人工成本上升”（80.5%），“能源、原材料成本上升”（51.2%）和“社保、税费负担过重”（50.3%），其中，选择“社保、税费负担过重”的比2011年提高了7个百分点。

一些企业人士也反映，税负和社保缴费重，导致很多企业没有缴纳社保。比如制造业和餐饮行业，由于流动性大，缴纳社保后，难以最后转存，同时每个月扣除的社保费用比较高。如本文开头所述，一半的基本工资缴纳了社保。

清华大学教授白重恩认为，中国五险（养老、医疗、失业、工伤、计划生育保险）缴纳社保一般占到工资的40%，高的达到50%。“全世界没有其他国家（比中国）更高，社保缴费负担非常重。”

世行4月12日发布的最新中国经济季报认为，对于低工资劳动者而言，由于社保缴费的基数很高（所在城市平均工资的60%），其边际税负是极为沉重的。这是很多人不愿意参与正式部门的社保项目的原因。

根据2010年的调查，农民工当中只有1/4参加养老保险。此外私营企业养老保险的覆盖率也只有60%多一点。而政府部门和国有企业的覆盖率则接近百分之百。