如何缩小收入差距

“需要推进个税以家庭为单位征收”

[焦点]十八大报告提出，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题。税收作为二次分配的重要手段，提高个税起征点对缩小收入差距的影响有多大？

[观点]复旦大学管理学院教授洪剑峭：调高个税起征点对缩小贫富差距具有积极意义。如果免征额提高到5000元，则月收入5000元以下的工薪族就可以免税。

燕京华侨大学校长华生：如果个税起征点提高，就意味着个税整体收入在总税收中的比重下降，相反商品税比重上升。商品税的特点是，越是收入不高、储蓄有限的普通大众，商品和一般服务消费比例越高，因而纳税也就越多。

中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明：个税起征点提高对缩小贫富收入差距的效果有限。要让税收制度真正成为调节收入差距的“利器”，需要从三点着手：一是推进个税以家庭为单位征收，完善累进税率制度；二是未来税改更加注重财富差距的调节；三是减少间接税种，让利于民。

[点评]通过完善税制和结构性减税“抽肥补瘦”，通过财产公开和取缔非法收入达到“富人多缴税、中等收入人群适当缴税、穷人少缴税”，才是税收二次调节功能的应有之义。 (来源：潇湘晨报)