他山之石

美国坚持公益性

除少数几个机场由州政府拥有外，美国的机场基本由县政府拥有，县政府设立准政府机构“管理局”负责运营。机场建设资金主要由地方财政负责，也可从航空信托基金里申请赠款。

机场建设投资一般靠地方政府发行债券来筹集资金，再由财政统一安排偿还。机场运营资金主要靠起降费和机场内的商业招租费，也可以向旅客和承运人收取一些地方规定的税、费。运营亏空由政府补助。

日本分类来管理

日本将机场分为四类，第一类是大型国际机场，包括东京国际机场等四个机场；第二类主要是国内干线机场；第三类为较小的民用机场；第四类为军民共用机场。第一类和大部分第二类机场为中央政府投资建设、拥有和管理，其余的第二类机场由中央政府投资建设、拥有但由地方政府管理，第三类机场由地方政府投资建设、拥有和管理，第四类机场由军方拥有和管理。

（人民日报 姚雪青 白天亮）