求解三：能否放开火车票网络销售？

今年是使用网络订票的第二年，据统计，12306网站的用户点击量比去年增长三倍有余。业内人士预计，明年春运期间将会增长更多。自去年开始，12306网络的拥堵、重复排队等问题就引来网友吐槽不断，并引发抢票软件、有偿代购、“网络黄牛”等一系列争议。尽管铁路部门一再表示要升级12306，却仍难以抵御购买票高峰时的洪流。最终，带来的仍是公众的购票不便。

而对 “为何火车票不能像飞机票一样放开销售”的疑问，铁道部门给出的回应是 “火车票销售很复杂不好放开”。铁道部运输局有关负责人说，铁路售票与民航不同。民航是“点对点”，如北京到武汉是直达，有多少座位就卖多少张票，票源简单明了。而铁路售票是动态的，如北京到武汉的一列列车，有人坐到终点，有人中途下车，还有人从中途上车，坐席不断变化。因此，这要比民航售票复杂很多。

显然，铁道部门所阐述的拒绝理由应是由“情况复杂”而带来的技术上难以操作等的问题。然而，京东等网站曾试水网售火车票，却遭到铁路部门毫不留情地拒绝。

“放开火车票的销售应该并不存在技术问题。假如铁道部门真认为存在技术问题，也完全可以通过招标等方式向外承销，与愿意承销的单位合作研发软件。 ”焦建国说。

“为什么别人买不到票，黄牛党手中的票却常卖常有？ ”焦建国认为，火车票作为一种乘车凭证，是政府提供的一对一公共服务的价格。正是由于铁路部门的高度垄断，车票成为铁路系统某些部门、某些人员设租、寻租、谋求部门利益或个人私利的工具和手段。

在他看来，通过网络多家销售至少可以解决两个问题：一是通过竞争提高效率，分担一家网站因访问流量太大而造成网络拥挤及购票效率低下；二是有利于票务信息的随时公开和相互监督，而最终提供给乘客更好的购票服务。本报记者牛福莲

（中国经济时报）