利益链条

高风险意味着高回报，贩运黑煤带来的高额回报，足以让煤矿主为之铤而走险。

据当地煤炭人士介绍，东江煤业和贾家沟煤矿均为民企，吨煤的开采成本相较国企要低，每吨的成本大概在70元~80元，即便像贾家沟煤矿这样的高瓦斯矿井，吨煤的成本也不会超过100元。如果是合法煤炭，则需要加上百余元各种税费，但由于是黑煤，这部分支出就不存在。而其吨煤的卖价能达到150元甚至更多。

一般情况下，此类黑煤会被卖给电厂或洗煤厂，其中电厂居多。以东江为例，其最近的一批原煤卖给了太原市第二热电厂；贾家沟的原煤则卖给了山东的客户。

黑煤想要顺利运给买家也非一帆风顺，途中要打点多个部门，其中在公路上设有多个检查点的煤运公司是其必须要打点的。

他们一般不会长期操作，每月大概会有10天时间运输。此类行为，一般只有一张过磅单，标注有车载重量及运送物品，单子上通常不会写上原煤或电煤，多以矿渣、石子代替。这种外运方式，一般为短途运输，如吕梁至太原或临汾，这两条路上煤检站少，好打点。

碰上需要出省的客户，煤矿则会购买陕西的煤炭运输票据，简称陕票。因为陕西当地票据便宜，只需购买票据，再做一张假的过省票据，即可远送山东、河北等地。

途经的煤检站，也并不是坐视不管，负责方会每天安[-0.18%]排人在黑煤外运的必经之路设置关卡，但做的工作却是只记录过去的拉煤车辆，在第二天将数字汇报给领导。领导会以每辆车100元、200元、300元、500元不等的价钱向煤矿主要钱。

还有一种行为是，煤矿主安排数十辆拉煤车集中走到某个煤检站后，再和煤检站领导商量价钱，商量妥当后打至卡内，煤检站随即放行。

除此以外，露天矿的现象也普遍存在，此类矿开采成本更低，几台挖掘机即可。吨煤的卖价更是低至不足百元，但此类行为造成的资源浪费和税费流失最为严重。

公开的秘密

除去上述几家煤矿存在超采或违规开采外，山西多地还存在打着“富民工程”或“地质灾害治理”等旗号进行原煤开采的违法行为。

近日，山西孝义市西辛镇就被媒体曝出打着“地质灾害治理”的旗号开采原煤，导致当地大量地表出现崩塌、滑坡、沉降、裂缝和塌陷，房屋、交通设施和水利设施也遭到大面积破坏，严重威胁着当地群众的生命和财产安全。一年多的开采过后，当地大部分耕地和林地，不是被挖就是被埋。

而在山西阳泉市，此类行为更是公开的秘密。多个惠民工程在当地如雨后春笋般出现，但无一例外均是进行私挖滥采。

记者也曾在阳泉市多个乡村见过此类工程所到之处的惨状，一个个山头被削平、土石方剥离、植被被大片铲除，挖出的煤炭也很快被运走卖掉，留给当地的只有一道道巨大的疤痕。

山西官方也曾多次叫停此类行为。2008年8月，山西省政府做出紧急决定：对一切变相违法开采浅层煤、浅层矿的行为，全部叫停。在此后每次安全检查中，上述内容均会出现。但直至今日，这类变了味的惠民政策，仍在山西各地不断上演。