今年初,税务总局局长肖捷曾表示,遗产税是世界各国普遍认为征收难度很大的税种之一。要对遗产征税,首先要能够了解个人有多少遗产,遗产在哪里,是不是属于应税的遗产等。由此可见,目前中国开征遗产税非常不现实。
与欧美发达国家的不同,中国人主张自己的财产传给子孙后代。因为在中国,子女是需要赡养和照顾父母的。
如果开征遗产税,绝大多数人肯定是非常不情愿的。在这样的情况之下,全社会对开征遗产税要形成一个共识就会很难。如果要强制开征,将无法解决税收征管中可能会遇到的众多难题,征税成本太高。
开征遗产税能调节贫富差距只是一个梦
当前税负过重,直接影响普通民众的福利和消费
美国福布斯杂志曾推出“税负痛苦指数”榜单,中国内地的“税负痛苦指数”位居全球第二。
由遗产税的征收标准、人均收入和目前北京、上海、广州等一线城市超过2万一平米的房价可知,遗产税是针对中产阶层尤其是富人征税。
一般来说,向富人征税本意是用于调节贫富差别,但中国的税收收入重点用于行政开支和投资建设,挤压了教育、医疗卫生、公共服务的投入份额。这样一来,对税负本来就重的民众开征新税就是杀富不济贫,失去了收入的调节作用,不仅不公平,还有损效率,使得富人变穷,穷人更穷,不利于社会稳定。
2012年全国税收总收入突破10万亿元。即使是税收专业人士也看不懂、说不清这超过10万亿元税收收入的最终流向和详细账单。
在当前资本全球流动的时代,各国税制之间存在竞争关系,部分资本是随着税率、税制流动的。如果中国开征遗产税,就必然使大量资本外流。对于中国这样一个急需资金的发展中国家来说,资本形成是经济发展的关键,资本投入对经济增长的贡献在发展中国家要远远大于发达国家。中国大规模的资本外流必将降低经济活力,减缓中国经济的增长速度。
随意对税负本来就沉重的中产阶层开征新税,会造成中产返贫、富人移民的困境,不仅不利于社会公平,还有损经济效率。