鼓励龙头企业兼并重组

一直以来，中央和各地出台了一系列扶持政策措施，推动农业产业化发展和龙头企业做大做强。

2010年，农业部、国家发改委等八大部委共同制定了《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，加强对农业产业化国家重点龙头企业的服务与扶持，培育壮大龙头企业。根据规定，国家重点龙头企业主营业务必须是农产品的生产、加工、流通型的企业，具体的指标主营产品的销售收入占总销售收入的70%以上。

记者从农业部了解到，目前，我国农业龙头企业有11万家，其中国家认定的农业产业化国家重点龙头企业总数已经达到1253家，占全国各类龙头企业总数的1%左右。

农业部表示，到“十二五”期末，力争龙头企业总数达到15万家，其中，销售收入上百亿元的企业数量达到100家。

而此次《意见》中也再次强调要培育壮大龙头企业。《意见》提出，龙头企业要完善法人治理结构，建立现代企业制度。支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。

并且，支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市，增强企业发展实力。积极有效利用外资，对外资并购境内龙头企业做好安全审查。

在保障措施方面，各级财政要多渠道整合和统筹支农资金，在现有基础上增加扶持农业产业化发展的相关资金，切实加大对农业产业化和龙头企业的支持力度。（上海证券报）