聂伟柱

昨日，央行透露，央行行长助理李东荣在出席全国金融IC卡工作座谈会上透露，各主要商业银行已开始发行金融IC卡并逐步扩大应用领域。受理环境方面，POS改造基本完成，ATM改造进程过半。

银行磁条卡向IC卡的迁移工作，全面启动于2011年3月。根据计划，2013年1月1日起，全国性商业银行均应开始发行金融IC卡。2013年起实现所有受理银行卡的联网通用终端都能够受理金融IC卡。

《第一财经日报(微博)》记者获得的数据显示，截至2012年第一季度末，43家商业银行已具备金融IC卡发卡条件。全国已累计发行金融IC卡3270万张，较2011年底增长828.9万张，增幅近34%。

而与此形成对比的则是，截至2012年第一季度，我国已发行磁条卡30多亿张。一张磁条卡成本在1元左右，而金融IC卡成本约15元，近磁条卡的15倍。这意味着，全部完成迁移工作，卡片替换成本巨大。

在上述座谈会上，李东荣强调，要对金融IC卡应用实施资源战略化倾斜，在迁移改造以及公共服务领域的快速小额消费应用要合理先行投入，努力消化成本，避免产业升级成本转嫁给消费者。

此外，李东荣还表示，在金融IC卡发卡上，要坚持主要以金融IC卡加载行业应用的方式开展合作，避免形成“一人多卡、一事一卡”的局面。受理上，要坚持开放、通用、多家行参与，不另设门槛，不增加新的行业壁垒。

截至2012年第一季度末，97.4%的POS可以受理金融IC卡。因ATM受理改造工作需对读卡器模块等硬件设备及相关软件系统等进行升级或更换，成本较大、难度较高，目前已完成50%，预计年底可按计划完成改造。