工业和信息化部今天（6日）发布稀土行业准入条件，这是我国第一次从生产规模方面设置稀土准入门槛，预计全国有20%的产能将会被淘汰。

首次从稀土生产规模方面设置稀土准入门槛

长期以来，我国稀土开采一直处于较为无序状态，工信部稀土办公室主任贾银松介绍，为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，首次从稀土生产规模方面设置了稀土准入门槛，这从根本上反映了内在工业技术装备的提升。

贾银松：资源的综合利用和环境保护关键还要有先进的技术做保证，或者说这也是整个调结构、保护环境、提高资源综合利用，它是一个综合性的指标反映，核心还是技术装备水平的提升，所以说不是以规模论大小，而是它的核心还是工艺装备技术的提升。

《规定》显示，以氧化物计算，混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年；氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨/年；离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨/年。禁止开采单一独居石矿。此外，稀土金属冶炼企业实物量生产规模应不低于2000吨/年。以上各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。

贾银松：从这个指标的主要考虑来讲分三类企业、八个方面，三类企业主要是一个就是稀土开采企业，第二是稀土冶炼分离企业，第三是稀土的金属冶炼企业。

值得关注的是，为了体现对资源的综合利用，对企业的“指标”要求更加突出。

贾银松：我们对采矿低品位、难选的这一块类，我们提出了资源的综合利用率，就是回收率要达到60%以上，像混合矿就是以包头白云鄂博矿为代表的，这种矿的资源利用率要在72%，像南方离子型的要在75%。就是对冶炼分离企业来讲，像混合矿这块要求它从精矿到单一氧化物综合回收率要达到90%以上，像南方离子稀土的精矿到单一氧化物的回收率要达到92%以上。