低成本优势正消退

税费偏高牵出我国低成本竞争优势逐渐消退的冰山一角。

财政部报告称，我国经济已进入增长阶段转换的关键期，经济的潜在增长率开始逐步下降，产业发展的低成本竞争模式将受到越来越大的挑战。

经过30多年的高速发展，特别是工业化、城镇化的快速推进，支撑我国经济增长的生产要素成本全面上升。人口红利逐步消失，劳动力成本快速上升，随着低成本要素优势的逐步减弱，我国产业发展“两头挤压”的情况越来越突出。

广东新博外贸企业主营小家电代工，公司老板文宇博告诉《每日经济新闻》记者，“企业用工成本3年里翻了一番，目前很多订单已经流失到海外，在和海外客户谈价格和交货时间时，再也不那么硬气了。”

李文海告诉记者，改革开放30多年来，我国不断增强工业基础和生产效率逐渐提高，使得企业有较大的盈利空间，上缴税费偏多也无碍自身经营，但这一现状已经突破临界，国内生产要素成本上升，和面临的国外竞争都在向企业施压。著名经济评论员马光远提到，“如果负担过重，企业要想搞创新、搞转型，我认为是很难的，一个生存都很困难的企业和行业，还有什么心思去创新。”

财政部开出药方

为进一步减轻企业税费负担，财政部开出了一副药方，包括加快取消和规范行政事业性收费；稳步扩大营业税改征增值税试点范围，逐步消除重复征税等。

而且，财政部的报告中还特别提到，完善出口退税政策，针对船舶、纺织等主要的外向型产业，在人民币升值较快的情况下，通过适度提高附加值较高产品出口退税率，以削弱给产业带来的负面冲击。

出口退税政策是国家为了鼓励企业出口，扩大我国对外贸易而推行的一项财政刺激政策，曾经为我国外贸高增长发挥过重要作用。

李文海对记者表示，“一般来说，出口退税上调可以使得企业成本降低2%~5%左右，适时调高出口退税是积极财政政策的表现，少收和增支都是财政调控经济的方向”。

但业界也有不同的声音，环球市场集团市场总监魏涛告诉 《每日经济新闻》记者，如果单纯地提高出口退税，可能又演变成为其他国家反倾销反补贴的借口，到时中国企业同样会陷入比较尴尬的局面。

“出口退税最好是能针对企业，因为每个行业里的企业都参差不齐。韩国在这方面就是一个很好的范例，其发展制造业不是靠扶持某个行业，而是三星之类的重点企业。”他说。