执行新资本协议的要求对中小银行的风险计量能力、资本金都提出了更高的要求，在当下多数中小银行再融资能力不足的情况下，资本金要求很难达标。”

中国光大银行11月16日对外表示，已正式向银监会提交新资本协议实施评估申请报告，成为国内首家正式向监管机构提交新资本协议实施评估申请的股份制商业银行。专家表示，光大银行将带动不少中型银行积极投身新资本协议准备中，推动新资本协议顺利实施。

光大银行副行长李杰表示，目前光大银行已经具备了实施新资本协议的各项必要条件，风险管理及资本管理体系在文化、组织、政策、流程、技术五大层面均得到了全面提升。

光大银行相关负责人介绍，该行主要从四个方面强化新资本协议实施工作：一是促进银行转变发展方式，摒弃简单粗放的规模扩张型发展模式；二是推动银行形成差异化竞争，提高经营效率和资本回报水平；三是通过先进的风险量化技术，为银行实施精细化管理奠定坚实基础；四是进一步健全以风险偏好为核心的全面风险管理框架，并通过ICAAP(内部资本充足评估程序)实现资本管理与风险管理的有机结合。

金融危机引发了国际社会对现行监管框架的全面反思，不同国家、地区推出了一系列金融监管体制改革和监管框架改革的举措，矛头不约而同指向了资本监管。