目前，地方各省也正在制定全省能源消费总量控制实施方案和考核办法，将对能源消费实行强度和总量双控制。

湖南省征求意见稿提出，2015年湖南省能源消费总量控制目标2.01亿吨标煤，电量控制目标为1850亿千瓦时。

一位电力行业专家说：“如果限定用电总量，意味着限定了电力生产和消费的增速，限定了电力装机的发展规模。这不利于电力产业发展。”

2月26日，在“2012年经济形势与电力发展分析预测会”上，中电联代表电力行业向国家部门建议，“将2015年用电量从控制性目标调整为预测监测性指标。”

中电联秘书长王志轩在会上说：“主要考虑电力是一种优质、清洁和便利的二次能源，实现电气化是全面建设小康社会的重要基础。电力行业发展在促进能源资源转化率持续提高、实现清洁可再生能源规模化利用、满足人们群众日益提高的物质文化生活等方面起到不可替代的作用。”

根据中电联测算，同等当量下，电力产生的经济价值相当于煤炭的17.3倍、石油的3.2倍。电力消费占总能源消费的比重每上升一个百分点，全社会能源效率提高4个百分点。

“因此，在我国电气化水平不高、人均用电量远远低于先进国家的阶段，不宜定量控制电力消费，应采取经济和价格手段促进节约和有效利用。”王志轩说。