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资金支持力度加大

日前，在第十一届全国人民代表大会第五次会议国务院总理温家宝作政府工作报告时，把促进文化大繁荣大发展作为2012年主要任务。

与此同时，财政部在提请十一届全国人大五次会议审议，并请全国政协各位委员提意见的《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》显示，在2012年中央财政预算主要支出项目安排中，文化体育与传媒支出为493.84亿元，增长18.7%。其中，中央政府支出207.33亿元，对地方政府转移支付286.51亿元。《报告》还指出，要加强重点媒体国际传播能力建设，促进中华文化走出去，安排资金27.5亿元，增长37.5%。

市场人士普遍预期，为尽快实现文化产业逐步成长为国民经济支柱性产业的目标，政府仍将不断出台相关产业促进政策及财税优惠政策。

值得注意的是，此前新闻出版总署正式出台的《关于加快出版传媒[8.57 -1.38% 股吧 研报]集团改革发展的指导意见》是我国自第一家出版集团成立后的13年间，主管部门首次就出版传媒集团改革发展出台的专门文件。

《指导意见》不仅明确了今后一段时期出版传媒集团发展的战略方向，提出了推动出版传媒集团发展的指导思想、原则要求和主要目标，还紧密围绕“三改一加强”细化了推动出版传媒集团改革发展的重点任务。此外，《指导意见》中共有8条保障措施，从政策倾斜、加大资金支持力度、重大项目支持等各个方面为出版集团的改革发展“保驾护航”。

目前国内出版发行集团处于区域垄断状态，也存在一些市场影响力弱、效益低的集团，推进行业兼并重组可以优势互补，提高产业整体盈利能力。国信证券认为，随着出版传媒集团改革升级，将推动产业实现跨跃式发展。预计未来我国的出版业的格局将是中国出版集团、中国教育出版传媒集团和中国科技出版集团三大国家级出版传媒集团领衔，各方出版传媒集团并行的局面。

海通证券[9.24 -0.65% 股吧 研报]指出，出版这个行业，虽然少有互联网公司的爆发力，但也有互联网公司永远无法企及的政策眷顾和竞争壁垒。国家大力扶持出版业龙头的基本政策不仅不会改变，还会逐步强化。这一背景下，龙头公司基于传统市场优势，则有望向新媒体、省外、文化商业等领域复制。维持推荐中南传媒[10.12 -0.78% 股吧 研报]、凤凰传媒[9.78 -0.10% 股吧 研报]，建议关注中文传媒和时代出版[12.40 -1.20% 股吧 研报]，同时可适度关注政策可能赋予其更高自由度的天舟文化[25.05 -2.19% 股吧 研报]。