杨志勇指出，鼓励进口的大多为国内不能生产，或者水平落后，但国内发展又急需的设备装备。主要是为了资源能源的充分利用、节能减排，以及技术创新而购买。

“这也是顺应经济发展方式从粗放型到自主创新的转变。”他说。

此次进口关税的调整，也是整体“扩进口”战略的安排。

2011年12月15日，财政部就曾表示，2012年我国将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。

这些商品包括：能源资源性产品；高端装备制造，新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业所需的关键设备和零部件；农业生产资料；用于促进消费和改善民生的日用品；与公共卫生相关的产品。

事实上，财政部每年都会对去年的关税做出适当调整，此次，很明显的，是为“扩进口”战略发力。

国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓对《第一财经日报》记者表示，财政部采取此种举措非常好，因为按照关税税则中的计算公式，降低进口关税会有一个联动效应。比如降低5%的进口关税，最终的价格降低将可能达10%。“降低关税是最直接的扩进口措施。”他说。

刘桓认为，“扩进口”战略虽然已经上升为国家战略，但在具体细节上，部委之间可能还存在一些不同意见。“比如此前商务部和财政部争议较大的奢侈品，就没有列入，但是用于改善民生的婴儿配方奶粉、护肤品等日用消费品列入。”他说。