非税收入高增长，突出表现在地方层面，但这是真实的增长还是虚假的膨胀？

财政部公开数据显示，一季度全国财政收入29976.25亿元，增幅比去年同期（33.1%）回落18.4个百分点。而非税收入4118亿元，同比增加1432亿元，增长53.3%。地方非税收入3472亿元，同比增加1158亿元，增幅50.1%。

地方非税收入对增收的贡献率也大幅上升，例如，天津市财政地税网站公布，今年一季度该市非税收入130亿元，同比增加68.9亿元，占地方一般预算收入增加额的72.2%。其中国有资产有偿使用收入42.1亿元，行政性收费40.7亿元，国有资本经营收入14.9亿元。另据广东省财政厅公布的数据计算，今年一季度广东省非税收入对财政增收的贡献率也达到了69%。

本报在各地财政部门网站上发现，许多地方财政收入的构成中，来自国税和地税的“两税”收入增长只有1~2个百分点；从总量上看，有的地方税收收入在财政总收入中的占比只有60%，而有30%~40%的收入来自非税收入。更值得注意的是，有些地方今年一季度的非税收入甚至出现“翻番式增长”。

“这种情况极不正常，也极易出现财政收入的虚增和注水，这些数字究竟是真还是假，值得认真推敲。”江苏一名长期从事财政监督工作的负责人对本报表示。

因为经济增长速度主动调低，从江苏省来看，一季度两税收入明显下滑。镇江市国税部门负责人告诉本报，今年以来因外部形势复杂多变，特别是成本上升因素的作用，利润空间收窄，增值税、所得税锐减，规模以上企业对税收整体的支撑作用在下降，其辖内的一些纳税大户如金东纸业、奇美化工今年基本无税收。在全省纳税百强榜上的一些企业，今年一季度甚至名落孙山，全市国税收入一季度出现多年未见的较大幅度的负增长。