[导读]以包钢稀土为主体的中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司组建方案已上报国务院，近期有望获批。

包钢稀土牵头整合13家轻稀土公司

过去两三年公司利润的大幅增长，让包钢稀土（600111.SH）总经理张忠信心大增。昨天，张忠向《第一财经（微博)日报》透露，以包钢稀土为主体的中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司组建方案已经上报国务院，近期有望获批。

不过，多位包头稀土界人士对本报表示，北方稀土集团的整合并不会一帆风顺，而且包钢稀土污染治理方面仍然是掣肘。

北方稀土整合“三步走”

去年年底，包钢稀土正式向内蒙古自治区经信委上报《中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司组建方案》。

“今年7月，内蒙古自治区政府、自治区经信委分别向国务院、国家工信部正式上报了该方案。预计很快就会获得批准，将成为中国第一家大稀土企业集团。”张忠说。

据他介绍，北方稀土集团的整合分成三步，第一步以包钢稀土为主体，依托白云鄂博稀土资源优势，在现有管理体制的框架下，完成内蒙古自治区上游企业整合重组；第二步是联合甘肃、四川、山东等地骨干企业，完善对北方轻稀土企业跨地区联合重组，进一步提高轻稀土产业的控制力和集中度；第三步是积极参与南方稀土的整合重组，通过与江西、广东省稀土企业互相参股，共同搭建稀土合作平台，加强资本合作，形成紧密关系，维护市场稳定。

目前，北方稀土第一步整合就遇到了麻烦。包钢稀土对内蒙古自治区稀土整合肇始于去年。去年5月4日，《内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰工作方案》出台，内蒙古自治区内除包钢稀土公司以外的稀土采选、冶炼分离企业均列入整合淘汰，涉及全区35户企业，整合方式为兼并重组、补偿关闭、淘汰关停三种形式。

但是整合一直迟迟没有实质性进展。“原因很复杂，不完全是资金的问题，比如有一些企业迟迟没有获得环保审核，这样我们就没法收购。”张忠解释说。

中国稀土行业协会秘书长马荣璋称，包钢稀土已经对22家上游稀土企业给予补偿，目前已经关闭13家，对纳入包钢稀土重组合作范围的13家企业将尽快启动重组。

但是上有政策，下有对策，部分被关闭的厂商跑到了其他地区建设了新厂。此外，包头当地稀土行业人士向本报透露，去年整合之初，有很多企业进行抵抗，不愿意加入包钢稀土，现在也基本同意了，不过问题并未完全得以解决，“比如进来之后面临‘吃不饱’的问题，大家的冶炼分离产能都很大，但是国家每年给包钢稀土的指令性指标是有限的，分给每家多少？”

在第一步整合完之后，包钢稀土就将启动北方轻稀土企业跨地区联合重组，“四川、甘肃、山东等地区企业非常有意愿，以轻稀土为主体重组，近期会有实质进展。”