“三纳入”形成制度性保证

2011年2月，国务院印发《全民健身计划2011-2015年》，提出了“三纳入”的要求。就在各省市积极贯彻落实《全民健身条例》，并向县市级推进“三纳入”的时候，我省的村一级已开始了“纳入”。

在南安市内厝村，村里人连过个生日都要搞场篮球赛。广泛开展全民健身不仅被纳入村里的发展规划，村支书还主抓了拥有20张球台的青少年乒乓球健身基地项目，使基地成为村里孩子们暑假锻炼嬉戏的好去处。

顶层设计，促进了体育部门服务职能的进一步提升。在县市一级，全民健身领导小组每年都要定期召开会议，落实各自职能，32个部门齐抓共管，不少市县实现了“多纳入”，许多有利于全民健身事业发展的新政策、新举措，通过政府主导、部门协同、社会参与的方式，能做到有计划、有步骤地出炉。

比如，省政府实施的城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划，就将慢线系统（即绿道）建设列为重要工作；省体育局与省文化厅联合下发的《关于发挥乡镇综合文化站的功能进一步加强农村体育工作的意见》，拓展了乡镇文化站的体育功能，赋予农村文化协管员体育职责。

2012年，我省群体工作实现了多项“全覆盖”——农村体育健身工程5年来完成14433个，实现100%的建制村全覆盖；建设县级青少年校外体育活动中心84个，实现了县级全覆盖；县域登山健身步道去年完工84条，也实现了县域全覆盖。此外，乡镇街道青少年校外体育活动场所建设785个，城市社区多功能运动场新建242个，今年上半年还建设了10个可拆卸式游泳池……

目前，我省人均拥有体育健身场地面积达到1.7平方米，比“十五”期间增加27.12%，已接近国家提出的“到2015年人均体育面积达1.8平方米以上”的目标。全省体育组织达2900多个，20人以上的全民健身活动站点达4万余处，据不完全统计，社会体育指导员、全民健身志愿服务队伍人数达20余万人。