科技支持战略性新兴产业政策框架成型

“专项引领新兴产业”获高层认可

三个备选项目上报国务院；支持民营企业承担重大专项

记者最新获悉，科技支持战略性新兴产业的政策框架成型。由科技部等有关部门论证和起草的“国家重大科技专项引领战略性新兴产业发展”专题报告，最近已得到高层认可。由此，这一政策举措将成为国家支持战略性新兴产业发展的重大战略。与此同时，新材料、航空发动机与燃气轮机、页岩气三个备选专项也已上报国务院。

在最近召开的部委联席会议上，科技部、国家发改委、财政部对前一阶段国家重大科技专项实施情况进行梳理和总结，并对下一阶段工作进行部署。国家重大科技专项办公室主任许倞在接受《经济参考报》记者采访时表示：“科技部、国家发改委、财政部正在对各大专项综合平衡，完善方案和机制，力求重大专项高效对接战略性新兴产业，使科技成果对产业培育和发展形成有力支撑。”“经过近两年的论证，目前有关部委形成了国家重大科技专项支持战略性新兴产业的方案，并得到高层认可。”科技部有关人士告诉记者，方案包括：四大板块的技术和产业方向直接与七大战略性新兴产业对接；适时适度增加专项数量和财政资金支持；支持民营企业参与和承担重大专项等。

有关部委的报告指出，国家重大科技专项的电子与信息、能源与环保、生物与医药、先进制造四大板块核心关键技术直接与节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等七大战略性新兴产业对接，使重大科技专项成为未来中国战略性新兴产业发展的技术核心和产业引擎。

有关部委人士告诉记者，国家将根据战略性新兴产业的发展情况，适时适度增加国家重大科技专项的数量和财政资金支持力度。记者了解到，新材料、航空发动机与燃气轮机、页岩气三个备选专项也已上报国务院。

“经过上百名院士和专家半年多的讨论和调研，最后有关部门把航空发动机与燃气轮机列入备选专项上报。”一位业内人士透露。中信证券的研究报告称，我国航空工业各大业务板块中，发动机业务板块资产证券化率相对较低，航空发动机重大专项的推出，除了给相关上市公司注入业绩增长动力外，也将进一步加快发动机业务板块资产证券化的步伐。据估计，航空发动机与燃气轮机重大专项未来投资力度或在3000亿元以上。

科技界人士透露，酝酿启动页岩气新增专项，主要是从能源发展趋势和保障能源安全角度考虑的，希望能够通过专项实现页岩气跨越式发展。另外，中国材料研究学会最近向国家发改委递交《战略性新兴产业重大工程“关键材料升级换代工程”实施方案》，科技界人士透露，目前有关部委已把新材料作为备选项目上报国务院申请立项国家重大科技专项。

记者从有关方面了解到，经过前期攻关，目前已有多个专项取得阶段性成果。最近，中科院、科技部等对“生物基材料制造关键技术与产品”等多个国家重大科技专项进行检查，科技部对项目进展情况以及所取得成果给予充分肯定，并要求确保项目在执行期内达到预期目标，率先掌握一批先进的关键技术，引导对形成技术标准成果的集成示范和转化应用。

科技部科研条件与财务司司长张晓原表示，国家还将进一步支持民营企业参与和承担重大科技专项。记者注意到，目前，南通富士通微电子股份有限公司已承担了国家重大科技专项“高集成度多功能芯片系统级封装技术研发及产业化”项目，总投资4 .72亿元，将实现产值10亿元。另外，“高档数控机床与基础制造装备”项目由民营企业宁波思进机械股份有限公司承担，总经费3858万元，其中中央财政经费拨款1286万元。