而实行事业部制和子公司也有风险隔离的意思。不仅如此，这也是银监会推行持牌经营管理思路的体现。据了解，去年底银监会就开始针对银行专营机构起草相关的管理办法。只有获得了金融许可证的专营机构，才可以合法运营。而自今年年初开始，已有部分银行的小企业信贷中心、信用卡中心、票据中心、资金营运中心、私人银行等机构陆续实现了持牌经营。这对于监管部门及时、有效地发现并处置风险将起到良好的促进作用。

确保平台贷款余额不增

防控地方政府债务成为明年经济工作的主要任务之一。而对金融机构来说，控制好平台贷款余额不增长成为基本要求。会议强调，要按照中央着力防控地方债务的要求，进一步健全对地方政府贷款的风险识别、评级与管理机制，确保平台贷款余额不增，结构优化，还款来源落实。

此外，会议还要求银行密切关注信用风险变化的新趋势特点，用好核销政策，创新金融工具，盘活存量资金；做好流动性风险、房地产信贷风险、影子银行风险、信息科技风险等重点风险的防控工作。

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李扬是在中国社会科学院经济学部和中国社科院金融研究所主办的“再平衡与结构调整：中国与世界”国际研讨会上主题演讲表示的。他认为全球经济失衡是实体经济现象，失衡是一个经常性现象而不是短期的。我们要反思自己缺陷在什么地方，差距在什么地方。在现在来看，我们要把质量、效益放在第一位。

国际货币制度已经进入了真正的“战国时代”。以储备货币多元化为基本趋向的国际货币体系改革过程，早在发生第一次美元危机的时候边已经启动，历经SDR推出、布雷顿森林系解体、80年代全球经济危机、90年代亚洲金融危机、90年代末的欧元面世，以及2008年全球金融危机的推波助澜，如今已成不可逆转之势。

李扬认为，应该摒弃还要找到一个货币来代替美元。在一个可能长达几代人的时期内，找出一种可以替代美元的单一国际货币几无可能。可能在一个非常长的时期内，多元储备货币是一个趋势。

目前，全球治理新框架正出现端倪，发达国家结成了一个超级的自由贸易区，中国、金砖国家等却不在内。2013年10月31日，美联储、欧洲央行、瑞士央行、英国央行、加拿大央行和日本央行等全球六大央行同时宣布，他们将现有的临时性双边流动性互换协议转换成长期协议。这意味着在主要发达经济体内，一个长期、多变多币、无限的超级储备货币网络已经编织成型。