“现在中国对外投资的损失已经形成一个巨大的黑洞，这是一个非常可怕的现实，必须想办法尽快堵住这个漏洞，避免国有资产大规模地流失。”商务部国际贸易经济合作研究院外资研究部主任马宇表示。

根据商务部最新统计的数据，截止到今年7月底，中国累计非金融类对外直接投资2864.3亿美元。

一限一放

“中国企业，无论是国有企业还是民营企业，对外投资的风险意识非常非常弱。”经常在企业做调研的马宇这样告诉《第一财经（微博)日报》。

周世俭也证实，中国企业在可行性报告制订、购买出口信用保险、研究当地法规等方面的确重视不够。

真金白银地拿到海外去投资，为何如此不惮风险？马宇介绍，对于国企来说，一个根本原因在于缺乏约束，在国内盲目决策惯了，投资失误也常常不会给个人带来损失。

马宇表示，还有些企业海外项目的负责人通过种种手段“倒腾”，最终企业亏损了，资产却转移到个人名下。

“我并不很担心民营企业，因为他们学习能力非常强，这次吃亏了，下次就有经验了，风险控制能力会慢慢增强，最令人担心的是国有企业。”马宇说。

鉴于此，马宇提出了“一限一放”的建议。所谓“一限”，即限制国有企业的对外投资行为，对于国企改革不到位的企业，要限制其对外投资。对1亿美元以上的国有企业投资，必须由中立的专家组成调研组，制订可行性报告，并报全国人大批准。

而“一放”则是进一步放宽对民营企业对外投资的限制。目前，民营企业对外投资需要由商务部审批同意。马宇认为，对于民营企业，政府只需要加强公共服务提供。