专家认为，工业企业理应更多为水价上涨“买单”。

阶梯水价是我国水价改革的方向，使满足盈利性、奢侈性需求的工业用水价格适度高出满足居民基本需求的生活用水价格，是这一改革的核心内容之一。但《经济参考报(微博)》记者日前采访得知，我国工业、民用水价目前还存在着大量的“倒挂”现象，理应更多为水价上涨“买单”的工业企业却一直“幸免于难”。

“虽然从全国来看，工业水价是高于居民生活水价的，但这个高出的幅度显然不合理(过小)，如果考虑进工业用水的机会成本和环境保护成本，我国多城市普遍存在工业、民用水价倒挂的现象。”国家水专项《水环境保护价格与税费政策示范研究》课题组接受《经济参考报》采访时表示。

据悉，上述课题组比较了2010年全国各城市的水价发现，有些城市工业水价和居民生活水价差别很小，居民生活用水第二级阶梯水价和工业水价在某些城市已经非常接近。

记者查阅公开信息发现，我国很多城市水价政策均存在上述现象：如合肥市，去年居民生活用水第一级阶梯水价为2 .06元/吨，工业水价2.39元/吨，其间只有0.32元/吨的差距；在西安市，二者也仅相差0.55元/吨。

“工业、民用水价差距过小的定价政策无论从水资源保护还是环境保护的角度，都存在问题。”课题组人员表示，以我国2009年用水量举例，工业用水占总用水量的23 .3%以上，居民生活用水仅占12.5%，二者拉不开差距的定价不能有效控制用水量大的行业；而一般来讲，用水量大，排污量就大，目前在我国，工业污染物排放总量是高于生活污染物排放的，二者水价差距过小也无助于减排。

与全国多数城市不同，北京市的水价政策就不存在工业民用倒挂的现象。记者从公开信息了解到，北京居民生活用水水价为4元/吨，工业水价为6 .21元/吨，比居民用水第一阶梯的水价高了50%以上，每吨高出2.21元。而北京市要求，特种行业(如洗车房、高尔夫球场等)用水价格为61.68元/吨，相关专家认为，这是一个考虑到了环境损失的真实用水成本。