多地工业民用水价倒挂 专家称企业应为涨价买单
money.fjnet.cn 2011-11-04 09:11 来源:经济参考报
我来说两句
在本轮水价上涨过程中,课题组发现,虽然多个城市居民生活用水价格提高,但居民人均消费水量却没有太大变化。这表明,居民生活用水量存在刚性需求,水价上涨对这部分的用水需求影响不大;但是相对来说,由于工业用水为盈利性需求,提价对其用水量和污染物产生量都可以起到进一步的控制效果。
“工业用水价格过低也将导致我国工业企业缺乏进行污水回用、发展再生水的经济动力。”中国人民大学环境学院副教授郑祥指出,在我国水资源严重匮乏的背景下,污水回用就显得尤为重要,从保护环境和节约水资源的角度上看,再生水应成为我国工业企业的重要水源之一。据悉,目前全国多城市都已经或即将出台再生水使用鼓励办法,鼓励企业进行污水回用。但是如果工业水价较低,不能抬高企业的取水成本,则企业就缺乏发展污水回用、使用再生水的经济动力,从而导致水资源的进一步浪费。
“从理论上推断,另一个水价倒挂导致的可能性是:在监管不到位的情况下,工业企业理论上有可能以较低的成本,通过过量的水来稀释排放的水,使得原先不达标的污染物排放指标达标,从而少交或不交排污费,以减少企业的治污力度和排污成本,却可能导致环境损害的加剧。”课题组表示。
而据业内人士透露,这种通过稀释后的排污“假达标”现象在一些工业企业中确实存在,企业这样做是因为,与高额排污成本相比,用以稀释的工业用水价格成本相对较低。
那么,什么样的工业、民用水价差距才算是合理的呢?课题组认为,对于居民水价来说,应当保持合理的低价以保证居民基本的生存需求;而对于工业用水户来说,除了使工业水价覆盖水的生产和输配成本外,必要时应当涵盖机会成本和环境成本。
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