定向宽松

“我们去年底已经集中发放了一批项目。”上述大型银行江苏分行人士告诉记者。

2011年最后三个月，金融机构信贷投放上已呈现“进取”姿态，12月新增贷款超过6000亿，高于市场普遍预期。

1月10日，接近政策性银行的人士告诉记者，2010年10月，国开行成立了1000亿规模的单列专项贷款，已在去年12月底全部发放完毕。该人士透露，进入2012年，开行也将向国家政策支持的诸如保障房、水利、在建铁路项目等领域进行信贷倾斜。

这是“稳健”货币政策的题中之意，也是货币政策定向宽松的方向。1月8日，周小川部署2012年人民银行工作的主要措施时，强调“加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设，对符合产业政策的企业特别是小型微型企业，对企业技术改造的信贷支持。”

根据此前制定的规划，我国2011年已开工建设1000万套保障性住房，并计划在整个“十二五”期间建设3600万套。本报记者此前获得的一份内部资料显示，宏观调控部门预计，2011年和2012年为保障房投资高峰期，开工、在建、竣工的保障房均为五年中最高。

“未来五年，建设3600万套保障性住房的年度资金需求将分别为：前两年每年约1.3万亿到1.4万亿元，之后三年每年约0.8万亿元，五年累计需投入资金约5万亿到5.2万亿元。”

“以2011年建设保障性住房需1.4万亿元计算，所需资金占2010年全年新增人民币贷款的17.6%，这种规模巨大的新增资金需求会加剧当前资金的供需矛盾。”上述内部资料称。