证券时报记者 郑晓波

中国证监会基金监管部主任王林昨日表示，14年来，我国基金业发展取得了令人瞩目的成绩，但也存在不容忽视的问题。他表示，市场处于弱势情况下，基金持有人亏损比较严重，下一步需要从制度监管等方面加大对基金持有人保护力度。针对市场指责基金抬高新股发行价格，王林表示，基金在首次公开募股（IPO）询价中的报价是比较理性的，没有明显高于其他机构。

王林是在昨日召开的搜狐金融德胜论坛基金经理人年会上作上述表示的。王林称他专门跟踪了2011年沪深两市发行的250只新股情况，从基金在250只新股中的表现来看，基金报价比较理性，没有明显高于其他机构投资者。

他还跟踪了2011年在深交所上市、IPO网下询价报价少于30家机构的6只股票。通过对这6只股票的询价分析，发现在最后参与询价报价的机构当中，有10个询价机构在某种意义上是帮忙报价，存在抬高发行价的可能性，上述机构主要集中在证券类、保险类机构，没有发现基金公司参与。

据王林介绍，截至去年底，69家基金公司管理专户理财资产规模1224.22亿元，管理社保基金规模3017.25亿元。基金公司已成我国资本市场最重要的专业机构投资者。

他指出，目前基金行业也存在一些不容忽视的问题，如公司准入管制过多；公司治理有待完善；首募基金规模萎缩；市场处于弱势情况下，投资者亏损比较严重，需要从制度监管等方面加大对基金持有人保护力度。

王林表示，下一步，监管部门将按照加强监管、放松管制的思路，继续推进市场化改革，为基金行业的发展创造良好外部环境。

一是积极推动《基金法》的修改，为基金行业创新发展提供法律保障，积极推动基金公司向现代资产管理机构转型。同时，以《基金法》修订为契机，引导私募基金阳光化、规范化发展。