粮食稍现过剩

在一号文件全文发布的同时，有关部门于2月2日提高了2012年稻谷的最低收购价水平。2012年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别提高到每50公斤120元、125元和140元，比2011年分别提高18元、18元和12元。

中国社科院农发所研究院李国祥表示，这一政策的适时出台，一方面表明中央惠农支农方针的延续，事实上，从2004年以来，粮食的最低收购价一直在稳步上涨，尤其是2006年以来，每年一上调。另一方面，这也从某种程度上表明，我国粮食的产量已经出现了一定程度上的过剩，粮食市场有可能出现“农民卖粮难”问题。

去年稻谷的实际市场价格虽然略高于国家最低收购价，但由于粮食市场货源充足，粮商不进村去收粮，造成“有价无市”，很多农民只能去国家或地方的粮食储备库售粮。

郑风田称，虽然国家提高了最低收购价，但在实际的收粮操作中，由于粮食目前处于“买方市场”，“脸难看、事难办”的现象很普遍，一些地方粮站故意压级压价，导致实际的收购价格达不到国家规定的水平，中央层面提高最低收购价的政策红利被变相削减。

同时，粮价的增幅跟不上农资和人力成本涨价的幅度，农民的种粮积极性有所回落。一部分农民开始弃粮种植其他经济作物。

河北邢台市临西县水波乡的农民于辉（化名）告诉记者，2010年，棉价出现过山车现象，当年棉花产量因为天气和虫害原因急剧减产，次年他就改种了粮食，但去年粮食大丰收，粮价涨幅不大，他又在考虑改种棉花。