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温州金改细则难产 民众参与热情大减
money.fjnet.cn 2012-10-11 10:00   来源:证券时报    我来说两句

温州民间借贷综合利率走势(来源:和讯财经日历)

证券时报记者 李小平

今年3月底,《浙江省温州市金融综合改革实验区总体方案》获国务院批准,温州金改就此拉开序幕。如今半年多时间已过,市场期待的温州金改细则却迟迟未现。

实际上,按照原有计划,浙江省将于9月29日召开温州金融改革实施媒体通报会。然而,这次会议却意外爽约。

金改通报会难产始末

9月底,浙江省委外宣办一条短信通知,打乱了很多媒体记者的国庆出行计划。通知说,9月29日,温州金改相关会议将在杭州之江酒店召开。

在过去的6个多月里,备受关注的“温州金改实施细则”落地时间一再推迟。今年7月底,温州金融办称,温州金改细则将于8月28日公布,但随后却没有下文。所以,将于9月29日召开的温州金改相关会议,让很多人联想到温州金改细则的“靴子”即将落地,并且届时温州获批成为全国首个金融综合改革试验区刚好半年,从时间上看,此时公布金改细则也“恰到好处”。数日后,大家的猜测得到证实,温州市金融办主任张震宇在接受当地媒体采访时透露,9月29日,浙江省政府将在杭州召开媒体通报会,解读温州金融改革实施方案。

然而就在大家期待之时,上述会议却被告知撤销。不过,外界对此的关注没有消退。10月8日以来,网上盛传“原定9月29日召开的温州金融改革实施方案媒体通报会改在10月13日召开,届时将公布温州市金融改革细则”。上述传闻很快打破了资本市场的平静,多只金改概念股一度躁动。

不过,浙江省有关金融部门昨日向证券时报记者明确表示:截至目前,温州金融改革实施方案媒体通报会仍无时间表。

有关人士还向记者表示,浙江省政府考虑到过去半年来温州金改没有获得实质性的突破,因此取消了原计划于9月29日召开的温州金改媒体通报会。

金改细则牵动民众参与热情

迟迟未“降生”的温州金改细则,正在削弱温州民众参与金改的热情。

温州中小企业发展促进会会长周德文对记者表示,一开始,大家对温州金改的热情很高,但半年多过去了,金改细则却迟迟没有出台,这使得原计划对金改“有想法”的民众不敢出手,只能驻足观望。

周德文的说法具有一定的代表性。很多时候,他也被称为温州中小企业的代言人。

在过去的半年多里,温州对引导民间资本进入金融和类金融领域做了大量工作,研究制定了《温州市政府平台建设引导基金管理办法(试行)》、成立了民间借贷登记服务中心、吸引来自全球的基金公司进入温州,等等。然而,这些成果似乎并不能令民间满意。

“最主要的是,温州金改到目前为止没有取得任何决定性的重要突破。半年多过去了,温州地区新成立的小贷公司才2家;没有1家小贷公司转为村镇银行;利率市场化也没有取得任何进展……”对于温州金改步伐的缓慢,周德文丝毫不避讳。

无独有偶,在日前召开的温州市工商联2012投资论坛上,上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁表示,在过去的一段时间里,温州很多情况已经发生了改变,但还是喜忧参半。“喜的是,有很多的企业家,有很多的数字,有很多的官方报道已经反映出温州的经济有很好的回转态势;忧的是,在半年之前提出的温州金融改革十二条指引,究竟有多少真正地落实到了温州的经济上?”

“从目前来看,温州改革缺乏魄力。没有给自己松绑,反而在地方上层层加码,这在金融改革的试点地区很不合理,可以说这是对改革精神认识得不到位。”在周德文看来,温州的金改至少应在三个方面寻找突破:民间借贷的合法化;允许民间资本真正进入金融服务领域;个人资本的海外直接投资。

责任编辑:全梦吟

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