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多家机构调高增长预期中国经济进入“第二季”
money.fjnet.cn 2013-09-13 08:55   来源:第一财经日报    我来说两句

“与”第一季“高速增长奇迹相比,中国经济”第二季“的目标已不再是速度,而是以提质增效为核心。”管清友称,总理近期的密集表态都清晰地阐述了中国经济的未来道路,这比任何市场猜测都要准确,同时更加坚定了各界对中国经济的信心。

根据李克强的表述,未来中国经济增长必须以提高质量和效益为前提,必须以资源节约和生态环保为支撑,必须以科技创新和技术进步为动力,必须是有就业保障和居民收入相应增加的增长。也就是说,让改革和发展的成果惠及最广大的人民群众。

中国经济内生动力强大

对于各大预测机构的纷纷转向,数名专家表示直接原因是8月工业增加值数据远高于市场预期,但根本因素还是中国经济强大的内生动力。

德意志银行大中华区首席经济学家马骏发表的研究报告称,德意志银行调高经济预期深层次上是因为一些更为基本面的因素。首先,零售和固定资产投资数据超出市场预期值,这表明去库存化不是经济持续回升的唯一推动因素。其次,全球市场需求正处于恢复期。第三,中国最近的一系列稳增长政策提升了企业信心。最后,由于增长反弹和PPI的恢复,政府财政收入的增长将会改善。

长期以来,以投资拉动为主的政策一度是中国短期刺激经济的常用手段之一,但现在中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。中央提出,扩大内需是最大的结构调整,促进城乡和区域协调发展是主要任务,实现工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化是基本途径,发展服务业是重要的战略支撑。

对于未来经济的走势,李克强指出,经济下行时,用短期刺激政策把经济增速推高,不失为一种办法。但是权衡利弊,无助于深层次问题的解决。因而选择了既利当前、更惠长远的策略,保持宏观政策的稳定。

管清友及其所在的团队认为,中国新红利已经逐步进入释放期,随着内外环境的改善,中国实现预期目标并不困难。

管清友称,我国企业短期看去库存化已经到了一个节点;加之在稳增长政策的引导下,市场和企业的投资预期都比较稳定;铁路建设、棚户区改造等政策的进一步推进将促进红利释放。

但在他看来,更长久的经济增长动力还是在于新政府执政思路的转变。他称,本届政府的总思路已转变为稳中求进,以需求管理为基础,以供给管理为核心。

他进一步解释,在经济转型升级的大背景下,新政府宏观管理框架已经从“挖坑放水”转向“开渠引水”,政策重点已经从需求管理转向供给管理。但这并不意味着放弃需求管理,而是以需求管理为基础、以供给管理为核心,既要通过短期的需求管理“稳增长”、“利当前”,又要通过长期的供给管理“调结构”、“惠长远”,即李克强说的“稳中求进”。

管清友推测,下一步政策目标将发生根本性变化。具体表现为,政策目标已经从“快”变成了“稳”,从单一目标转向合理区间,从波动制造者到预期稳定器。与此同时,政策手段将更稳健、更具针对性,包括盘活存量、不进行短期刺激以及用好增量、精确制导。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军也认为,新一届政府的经济工作的指导思路和理念非常清晰,就是通过改革放权和创新促进结构调整,经济发展由做大数量和做快速度到稳中有进、提升质量,使得中国经济能实现从量变到质变的阶段。

责任编辑:陈诗逸
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