房产税推进配合度不高

尽管市场层面，对房产税加码的传闻越来越多。但真正实质性全面推行，尚不明晰。记者从接近住建部的知情人士了解到，房产税全面推行被暂缓。背后原因“复杂”。

房产税全面开征一个重要技术依据是全国住房信息联网，而这直接关系到一些财富阶层所谓的“资产安全”，换而言之，还涉及到官员财产公开及反腐进程的推进。

记者从上述知情人士处获悉，在2012年6月，40城市联网目标达成后，全国住房信息联网就一直进展不顺，一直维持在60余个的水平。“到目前为止，也没有更新的进展。”该人士称。

据透露，在全国住房信息联网工作推进的过程中，一些地方政府并不配合。“比如，一些地方政府会不按期同步数据、以迁移属地服务器等理由，切断与住建部前置服务器联网的情况，造成数据不符等情况。”该人士称。

“用黑客手段，不让联都能联上。”任志强愤恨地表示联网其实很容易，他称，住房信息联网早就联上了，但里面没有内容。

作为房地产长效机制建立的另外一个技术基础，不动产统一登记制度也进展不顺。2013年全国两会召开期间，国务院提出整合现有住房、土地、林地等登记职能，建立“不动产统一登记制度”。

住建部、国土资源部会同国务院法制办也启动了《不动产统一登记条例》的起草准备工作。同样，该制度清晰设计和技术基础，都尚未匹配。

任志强称，房产证登记与实物产权登记统一很重要，但在一些城市，如山西，出租都不去办产权证，这样还可以买第二套，还有房改房，根本没有登记到系统中。

上述知情人士称，包括房产税在内，针对众所期待的房地产长效机制，目前并未有实质进展，“大家都在等十八届三中全会定调”。

待定调的长效机制

不过，记者获悉，住建部前不久组织了相关人士到成都等房价运行平稳地区进行学习。原因是，成都房地产市场一直以来供应和需求都相对平稳，房价也没有出现过快上涨的情况。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭称，据其了解，房产税肯定会有所进展，“根据政府相关口径，第二批试点将在不久后出台。当然，改革是一步步推进，在全国范围内征收肯定需要几年的时间。就现在来看，杭州、深圳、青岛、湖北比较可能成为试点城市。北京因为房产情况比较复杂，有央企房、房改房等不大可能作为试点城市”。

关于房地产调控走向，聂梅生所透露的信息相对具有权威性。据她透露，她最近参加了一系列发改委的调研会，对于政策走向有所了解。房地产政策的整体思路，将是政府与市场各自分工明确，为此可能会出一个十分重要的标杆性文件。

“业界都在期待三中全会以后能有一个说法。届时，房地产长效机制会面市，如房地产直接融资、房产税、土地供给制度、保障房、城镇化整体布局和规划，最后都将给出一个说法。”聂梅生说。

聂预计，“政府未来调控的着力点将放在市场监管、保障房等问题上，其它的则交由市场解决。而对于通过市场解决的方面，房产税和 金融 改革已经先行一步，土地问题更多地将放在城镇化进程中解决。”

“这表明，关于房产税的持续推进，政府还在等待一个时机，寻求一些支持。”牟增彬颇有意味地表示。

(应采访对象邀请，文中赵伟为化名)

(21世纪经济报道)