辨认：原始录像“被覆盖了”

10月12日昆明市招监办通知三家公司的投诉人“辨认录像”。当天记者未透露身份与投诉人一同来到招监办。昆明市招监办监督处工作人员黄雯让投诉人辨认录像中的人物身份。三家公司一致认为该女子和被塞进文件的箱子都是盛云公司的。

但招监办不认可这一结果。投诉人即强烈要求调看交易中心原始录像，黄雯却说“录像丢失了”。面对情绪激动的投诉人，交易中心工作人员解释说，交易中心使用的录像系统较老，硬盘容量小，过段时间就会自动覆盖前面的内容。10月8日收假后她们发现9月29日之前的所有录像全被覆盖了。朱涛等人表示“按国家规定录像应该保存一定期限”。工作人员回答称：“你可以找，国家没规定。”

报警：要求废标并重新评审

“这是销毁证据！”“录像丢了还理直气壮！”投诉人随后更以“销毁证据”为由报警。到记者发稿时止三家公司仍在投诉。他们认为：“能把文件放进去，也能把别人的标书拿出来。这样的招投标谈何公平公正？”他们要求废标并重新评审。

17日记者联系了昆明市招监办主任张洪安，他表示招监办对此事很重视，正联合纪委等部门进行调查。

张洪安说，尽管昆明市近年来采取了设立单独监管机构、公布不良行为、设立廉政保证金等措施，规范招投标市场，但当前招投标科技化程度仍不高，审核、开标、评标等过程仍由人工操作完成，一定程度上让违法违规行为有可乘之机。

揭猫腻

招投标违规惯用四种手法

发生在昆明的这场招投标闹剧，再一次加深人们对当前招投标市场的乱象担忧。云南公安经侦警官王斌等人分析了违规者的几种惯用手法。

——陪标。有的公司与某行政部门长期“合作”，业界都明白某工程肯定是该公司“拿下”，但按规定招投标至少有3家参与，有的公司就会参与竞标以符合规定，事后再收取一定的好处费；

——串标。几家投标单位联合对招标项目的某些标段用一致性报价、压价或抬价等手段串通报价，以排斥他人让“自己人”中标，过后按协议“瓜分”利益，也叫围标；

——挤标。在资格预审中，一些人为有意设置的过高门槛排斥了其他潜在投标人，留下了关系户；

——泄标。投标者想方设法找关系弄到标底，为此频频“公关”。此外，一些招标人与投标人相互串通，用其他方式操纵中标结果。

据了解，仅昆明市招监办自2010年4月成立至今，就处理过20余起违法违规行为，并不予退还相关企业共计3330万元保证金。中国商业法研究会秘书长李业顺认为，目前招投标领域乱象监管困难的一大原因是法规滞后。他呼吁尽快出台招投标相关法律的实施细则，以统一招标投标市场的管理规则。

据新华社