本报记者 胡金华 上海报道

对于国内银行而言，高达近2万亿的保险资金存款向来是必争的大蛋糕，不过从今年下半年起，中小银行尤其是城商行在切分这块大蛋糕中或处劣势。

2月7日，一份由保监会下发的《保险公司财会工作规范》的通知令中小银行们少了些淡定：通知第四十九条明确规定，保险公司总资产在100亿元以上的寿险公司、总资产在20亿元以上的产险公司和再保险公司的银行存款，在一家非全国性商业银行的存款不得超过公司银行存款总额的20%；在非全国性商业银行的存款不得超过公司银行存款总额的60%。

2月14日，多位接受《华夏时报》记者采访的银行业人士表示，对本已竞争激烈的银行存款市场来说，这份文件无疑将对大银行有利，而对城商行、农商行等中小银行而言，则可能会导致险资存款下降。

“尽管该通知将从今年7月1日开始实施，但是对于我们这些小银行来说，这意味着将会失去原有的一些保险大客户。”2月14日，江苏一家地方性商业银行负责人告诉本报记者。

防范城商行风险

记者了解到，尽管在保监会的通知中，对于保险资金存银行的对象中限定的是非国有商业银行，但是最主要的针对对象却是城商行。

在目前我国存款保险制度还没出台的情况下，保险公司如果在该类银行存款比例过高，必然会带来较大风险。”2月14日，上海财经大学保险系教授许谨良告诉记者。

根据保监会最新公布的2011年全国保险市场数据，记者也发现，到去年底，保险公司的银行存款总额已经达到1.77万亿，在近6万亿的保险业总资产中，银行存款作为最安全的投资方式，比例接近30%。

在京华山一国际(香港)有限公司保险研究员夏平看来，监管层发布该通知固然能够加强险资的安全性，规避某些小银行的经营风险，但对于中小银行而言，则会带来一些不利的潜在影响。

“该举措对保险公司来说影响不大，主要还是对银行的影响大一些。”上海一家中型寿险公司投资部负责固定收益的人士告诉记者。