还有一个是从7月1日起实施居民和农村养老保险全覆盖，适当提高农民的最低生活保障。我们城乡养老保险制度的全覆盖，我们如果以人口来计算，农民大概是7亿，相当于3个美国，相当于多少个欧洲国家，这些农民都要在我们养老保障的覆盖下，得到一定的保障，这个是需要大量的财政支出的。

另外我们还扩大财政补助的方面，减轻居民在教育、医疗等方面的负担。

第三个抓手就是进一步优化支出结构，着力保证和改善民生，保持较大的财政支出力度，加大民生投入力度，像农村地区和困难群众倾斜，通过就业保障，保障安居工程，体现在三大类：

第一项是与人民群众直接相关的教育医疗保障，我就不细说了，我报告一些这个数字，这方面的民生安排是13848亿元，增长了19.8%，增长幅度是比较大的。

第二项就是水利、公共交通、农村事务方面的相关安排12524亿元。

第三项就是我们对地区税收的返还和一般性的支出。特别是我刚才讲到的三农，支出12226.4亿元，比2011年增长了17.9%，这个数字还不包括各级地方政府在投入的三农的支出。

第四个抓手，我们现在都听得比较多的，就是促进经济结构调整和区域协调发展。因为我们经济结构调整跟区域的协调发展，我们政府这些年来一直在努力缩减东西部的地区与中东部的差距。我们主要是两手抓，一个是预算，一个是支出。

支出的优化，有这么四个方面：一、大力支持自主创新和提高产业核心竞争力；第二，积极推动节能减排，加快发展新能源，可再生能源等清洁能源。三、加大中小企业的支持力度，实施税费减免，实现稳定经济发展。第四大力支持新兴产业的发展，支持重大文化产业的带动作用。