企业：或提早布局，或观望等待

“新法严格落实后，劳务派遣工超比例的企业可能做出三种选择：将一部分劳务派遣工转为正式工；将劳务派遣工退回劳务派遣公司；干脆将部分劳务外包出去，从而省去自身用工的风险和麻烦。”省总工会法律保障部调研员王德红说。

在调查中，记者发现一些企业已经提早布局，例如厦门、泉州部分银行今年起陆续缩减劳务派遣用工，将部分表现优秀的员工转为合同工。省内移动、证券等企业近年来渐渐缩小了劳务派遣工与正式工的福利差距，除了在社保缴纳的金额上有所差别外，其余待遇趋于一致。

部分企业则选择观望。“虽然新法已经颁布，但细则还没有出台。比如‘劳务派遣工不得超过用工总数的一定比例’中的‘一定比例’是多少？我们公司目前的劳务派遣人员占总员工数的四分之一，这是否超过比例？如果转正一大批员工，经营成本会上升不少，所以目前暂时没有调整人员的打算。”厦门某造船企业人力部经理徐如辉的话代表了不少企业的态度。他说，如果细则出台，公司可能会考虑将钢构、外壳等工程向外委托。

在省内一些高校，记者了解到，学校可以让部分劳务派遣工转为事业编制员工，但是如果上级教育主管部门不增加事业编制，他们只能暂时持观望态度。

建议：制定细则，改善劳动环境

“新法中没有明确规定劳务派遣工占用工总量的比例，确实会给具体落实带来操作上的困难。”王德红说。

据了解，全国总工会曾建议辅助性岗位使用劳务派遣工比例在5%左右，劳务派遣工占用工数的10%左右。“我省总工会前期也对劳务派遣工的情况进行了摸底调研。我们认为不管最终确定比例为多少，都必须加快制定步伐，否则修法的成效将打折扣。”王德红说。

面对细则出台后可能导致的外包增多，福州大学法学院副院长黄辉建议，下一步要对劳务外包市场进行整治和规范。首先，要提高经营劳务外包公司的资质门槛，加强日常管理。其次，要监控劳务外包的经营模式，防止出现类似建筑行业中常见的层层转包行为。

“企业尤其是国企应该把社会责任感和企业的长远发展放在首位，着力于积极改善劳动环境，慎用外包模式。虽然从短期来看，将劳务派遣工转为合同工会导致劳动成本增加，利润率下降，但从长远来看，劳动关系的稳定可使员工归属感加强，忠诚度变高，流动性变少，从而提高企业的核心竞争力。”黄辉说。

“下一步，工会将向职工和企业大力宣传相关法规，同时积极发展劳务派遣工加入工会组织，帮助、指导劳务派遣工与用人单位订立和履行合同，以保护劳务派遣工的合法权益。”省总工会法律保障部部长王华说。