政策动向

奢侈品酝酿分层征税 部分产品有望降税

最近，有关“多部委就奢侈品税分层调整达成共识”的消息甚嚣尘上。本月初在北京举行的世界奢侈品论坛上，商务部、财政部、国家税务总局等多部委官员及专家参与讨论，专家、官员的态度相对一致。据此，有分析人士将之解读为，“有关部门对此问题已有共识。”

据今年6月世界奢侈品协会发布2011年最新报告显示，中国内地去年的奢侈品市场消费总额已经达到107亿美元，占全球份额的1/4，而几乎同期，中国人在欧洲市场购买奢侈品消费累计近500亿美元，是国内市场的4倍之多，价格差导致中国奢侈品消费严重“外溢”。

此前，商务部发言人姚坚提出“中高档消费品的关税进行调整”，目的是扩大国内消费。世界奢侈品协会中国首席代表欧阳坤认为，“奢侈品”可分三个层次，以消费者群体不同来定义奢侈品可以成为政府部门将奢侈品消费分层征税的依据。据其介绍，“奢侈品分为三个层次：第一类，以私人飞机、游艇、豪华车为奢侈品消费的最高层次，界定为A类奢侈品;第二类，以名牌手表、珠宝、首饰为中间层次，界定为B类奢侈品;第三类，以高级时装、箱包化妆品、香水为基本层次，界定为C类奢侈品。”层次划分清楚后，可以根据不同层次制定不同奢侈品税率。据媒体报道，在此次世界奢侈品论坛上，财政部相关人士并未对分层调税表示反对。

据悉，商务部扩大进口战略的全国扩大进口工作会议即将召开，有消息人士向媒体透露，届时决策层可能将继续出台配套的促进口政策，其中一项内容是推动以化妆品等部分仍被列为奢侈品的日用消费品进口降税。上述媒体还援引接近财政部的人士称，关于奢侈品是否降税一事各方都认可应将目前纳入奢侈品进行进口环节征税的商品应重新分类、分级，一些与生活必需品接近的部分化妆品等所谓“奢侈品”可考虑调整出奢侈品征税范畴。不过上述人士也承认，具体的操作细则确定将是一个漫长的过程。

●南方日报记者 欧志葵

（南方日报）