中国社会科学院当代城乡发展规划院

虽挂靠但并无业务往来

中市调查自称，与国家统计局脱钩后，其主管单位变更为中国社会科学院当代城乡发展规划院，目前是报中央机构编制委员会和国家科委备案的专业性科研事业单位。

资料显示，当代城乡发展规划院是经中国社会科学院批准，并经国家民政部登记注册的，从事国内外城乡发展研究、规划和咨询服务的法人科研机构。

近日，该院相关负责人表示，严格来说，规划院是一家民办非企业单位。当代城乡发展规划院与两个中心的确存在挂靠关系。2008年，沈海源拿着国家统计局1992年批复其成立的红头文件和两本研究报告主动找上门，希望挂靠。出于对批复文件和研究报告的信任，双方签订了挂靠协议，但在业务上没有任何往来，不知道对方究竟是做什么的。“去年，沈海源送来两本研究报告，说是近来的研究成果，仅此而已。基本上都没怎么见过面。规划院里也没人在其中担当职位。”

他表示，已就此事展开调查，一经查实，将采取相应措施，不排除与其解除挂靠关系。

国家事业单位登记管理局

无登记备案不算事业单位

11月25日，记者又从中央机构编制委员会下属的国家事业单位登记管理局咨询中心工作人员那里了解到，两个中心在管理局既没有登记，也没有备案，不属于国家事业单位。

国家科委已于1998年改名为国家科技部。科技部新闻办公室的工作人员称，现在的科技部已没有给机构备案的职能，因此根本没有备案这一说法，“现在只有一些科技部下属的机构。既然它挂靠在其他单位，那就和我们没有关系。”

国家工商总局

企业利用排名做广告违规

记者从国家工商总局了解到，企业以盈利为目的，从事行业排名工作是不允许的。行业协会也许可以从事此类工作，但由于此类研究机构并不隶属工商部门的管理范围，因此无法界定其是否存在扰乱市场秩序、违反正当竞争的嫌疑。

另外，工商部门主要负责监督和管理企业的经营行为，而企业参与行业的排名排序，属于企业个人行为，不属于经营行为，也就不在监管的范围之内，“但是企业若以排名排序的字眼做广告宣传也是违规的。”

“目前，我国并没有明确的法条规定这种行业排名行为是否违法，在监管上也很困难。”相关负责人称，中央一直在对此类行为进行调研，但具体规范和规定还有待出台。

中国信息协会市场研究业分会

收钱搞评比不具公平性

25日上午，经民政部批准的中国信息协会市场研究业分会相关负责人在接受记者采访时说，中国改革开放这么多年，各行各业都曾有过各种评比排名，但只要是以单一独立的评估机构、以收钱营利为目的搞的此类活动，都不具备客观公正的条件，都缺乏公平性，“此类事件对国家形象、国民经济和行业发展都有直接的破坏力，它影响的是国家、社会、行业的公共信誉。”

该负责人称，协会还对中市调查这一名称的合法性存在质疑，“中字开头的机构，让人感觉似乎很权威，这个名头是否可以随便使用、这个机构的名称是否合法、如果不合法是否该取缔、类似机构加盖的公章有何效力等都应当有人监管。”

学者及专业人士

几天就出评选结果不靠谱

中国传媒大学调查统计研究所所长柯惠新表示，正规的市场调查，光调查一个行业就投入巨大，“没有数月是完不成的，更不用说几天。且行业越细化越难做。”中市调查涉及行业达上百，这几乎是不可能完成的任务，“资金投入要达数亿。”

零点咨询集团总裁袁岳认为，行业内做排名并不是新鲜事，但绝不能收钱，且该有数据或实例做支撑，向社会公布，“应当保持数据上的严谨、立场上的中立、利益上的无关。”