景德镇古窑民俗博览区，“综治进景区，共建创和谐”的标语很是醒目

违建的游客服务中心：被忽视的景区发展与公共利益的边界

在陈武平给记者的名片上，有系列头衔：景德镇陶瓷历史博览区管理处主任、景德镇古柴窑传承保护中心主任、景德镇陶瓷文化遗产研究保护中心理事长、景德镇市古窑民俗旅游有限公司董事长、景德镇市镇窑瓷业有限公司董事长、景德镇市伊龙大酒店有限公司董事长等。

面对记者，陈武平从不掩饰自己的雄心壮志。“博览区要我来干什么，就是要我来发展”，他坚称“陈武平是正义的，我是想做一番事业，哪个领导不知道？……我是在为景德镇做贡献。”他对景德镇古窑民俗博览区的发展有着宏大的构想，他也认为自己有足够的能力让博览区发生翻天覆地的变化。

而当前，横亘在博览区内的博物馆，正越来越成为令他挠头的绊脚石。在陈武平的构想中，如果博物馆搬迁成行，这里将被一个全新的景德镇历代古陶瓷展示中心所替代。而博物馆旁边上陶艺基地，也是陈武平打算合作开发的另外一片天地。

常理而言，对外免费开放也好，博物馆搬迁也好，有“四方协议”，一切矛盾按协议来不就迎刃而解了吗？记者提出，想看一下“四方协议”，陈武平回答得很干脆：“没问题，合同协议还有一些资料，你们随便看，复印都行……”但他同时表示，协议“没带在身上，明天可以去我公司看”。

但当第二天记者前往“看协议”时，陈武平却怎么也不肯向记者出示，只是强调“不管是合同还是什么，你也录音，我今天讲的话，没有一句话有假。”

事实上，民俗博物馆的坚持并没有挡住陈武平“建设”的步伐。从他荣升博览区主任开始，打着他个人烙印的景区“改造”就开始了，而这也使他备受争议。

和民俗博物馆协商未果，陈武平索性将景区售票门楼前移数百米，引来了另一番纷争。

在博览区古树参天的枫树山蟠龙岗，一幢两层的仿古城楼联接于两山之间，两扇铁门，形成一个景区的入口。但铁门并未关拢，像是一个新造但未启用的检票处。

这是2010年新建的博览区游客服务中心。之所以始终没有启用这座服务中心，陈武平告诉记者，是希望博物馆搬走之后再启用。

博览区现在仍然沿用着老的售票窗口和拦门。而新的旅客服务中心，比老的售票处要外扩数百米，将原本并不在博览区内的竟成湖和一个广场纳入了收费区。

景德镇古窑民俗博览区从2011年月30日开始，正式申请由4A景区升级至景区。陈武平认为，自己花费近千万悉心打造的这座游客服务中心，比之原来促狭的旧址，宽敞气派得多，这样的游客服务中心才能与5A级景区品质相匹配。

但是，新博览区游客服务中心的建设和启用遭到了景德镇当地一些市民的反对，他们认为外扩侵占了公众休闲空间，侵犯了公共利益。

陈武平告诉记者，这个区域称之为“外园区”，也属于合作协议规定的红线范围之内，且经过政府相关部门的批准。不过，记者数次请陈武平出示合作协议和红线图示，都遭到了陈的拒绝。

而景德镇市国土资源局局长葛祖明和城市规划局局长董小明给予了记者另外一种答复。在董小明的办公室，他当着记者的面向下属部门打了一个电话确认此事，得到的回复却是此幢建筑并没有向规划局申请报批，属于违章建筑。“他们建设我发现后就过问了，也随即让执法监察支队的曹会坦查了，当时文物保护局给我们提供了一个材料。”国土局局长葛祖明也表示，“如果建个门楼是可以，但把门封起来不让人进去，这个是不允许的。”

但踌躇满志的陈武平并没有意识到或者并不在意自己已经违规，他指着宏伟气派的博览区游客服务中心及周边的基础设施对记者说：“这个中心、这些路灯，还有这些广告牌，还有这个停车场，都是我花钱修的。”

面对内外的指责与质疑，他貌似有些委屈：我花钱建的楼，写上政府的名字，这还不可以吗？

让陈武平心里不平衡的还有，“到今天为止，我陈武平没有做一件对不起博览区的事。从我们2008年接手到现在，你看我给国有资产增值了多少钱……”

古窑复烧：打着保护与发展的旗号敛财？

实际上，景德镇古窑民俗博览区的真正重头是“古窑瓷厂”，国宝“镇窑”——已被列入第七批国家级重点文物保护单位，就坐落于此。

资料显示，“镇窑”，蛋型瓷窑，全称景德镇窑。明末清初景德镇首创，因历史上景德镇烧窑主要燃料是松木，故又称柴窑。清末景德镇有一百多座镇窑，现仅存一座镇窑始建于清乾隆初年。窑炉长18米，体积近300立方米，窑场占地约800平方米。该清代古镇窑的型制体量、结构比例、砌筑材料和手工技法，代表了中国传统制瓷窑炉营造技艺的最高水平。镇窑里不同窑位温度不一样，可以同时烧造出高低温几十种不同类型的瓷器。曾为清朝皇族和民间烧制出多批精美陶瓷。

陈武平近年来不遗余力地围绕“古窑瓷厂”连续进行了一系列大动作。

2009年10月，在陈武平方面的组织和努力下，代表青花瓷巅峰工艺的镇窑首次复烧，大获成功。这次复烧后，国家文物局批准，镇窑一年可复烧两次。据民俗旅游公司陶瓷销售部主管许文强介绍，镇窑选在每年的6月和10月复烧，因为期间恰逢陶瓷文化节。

镇窑腔体庞大，能容纳巨量的陶瓷坯体。博览区导游小姐告诉记者，镇窑每次可放入两、三万件瓷器。由于镇窑使用柴火（马尾松）作为燃料，松脂渗入陶瓷“毛孔”，出产的陶瓷色泽肥腻温润，是现代气窑（梭式窑）所不可比拟的。

“这只碗售价580元一只。”导游小姐拿起一件看上去图案普通的青花碗告诉记者，镇窑烧制的陶瓷成品率在，成品又分一等品、二等品和等外品。一等品的青花碗，单价为580元一只，同样一只青花碗的等外品在30至元之间。

这是令人咋舌的价格。镇窑里烧出来的碗，因无可比价，获得了市场难以评判的“文物”溢价。

2010年，陈武平又陆续在博览区复制了明代的葫芦窑和元代的馒头窑，再加上小柴窑（镇窑的缩小版），全都开炉烧制瓷器。

这些窑都使用木材烧制瓷器。在景德镇，多年前已因许多小柴窑耗费大量森林资源，已被勒令关闭。而博览区因特殊性，这里面烧制的瓷器，又轻易获得一笔政策溢价。

民俗旅游公司现在博览区内设有三家专卖店，专门出售这些“古”窑烧制的瓷器，看上去确实很美，但价格奇高。而博览区内其他大大小小的瓷器店，老板也是同一个——陈武平。“如果不是内行或者有熟人介绍，根本就分不出来哪些是柴窑烧的还是气窑烧的。”一位整天在博览区门口拉活儿的张姓出租车司机告诉记者，“陈武平这两年真发财了，开的车都是路虎。”

但陈武平说：“我看中的就是这个平台。镇窑之前是葫芦窑，葫芦窑前面是馒头窑，馒头窑前面是龙窑。这是千年的脉络。我先把窑系恢复起来。景德镇的陶瓷就是一个品牌。”他已经习惯性地把马未都挂在嘴边，“我所有的品牌，马未都都来做宣传。他说我没想到你三年把这里搞成这个样子。”

2010年10月，陈武平注册成立了景德镇市镇窑瓷业有限公司。对于这家公司的业务安排，陈武平介绍得较为含糊，只称那是经营的事，“也许将来上市，也许被别人接管，这又说不清楚。”

而陈武平着力打造的镇窑1728品牌，已经亮出了旗帜。

镇窑1728，是陈武平意欲打造的响亮的高端陶瓷品牌。1728年，是清朝督陶官唐英来到景德镇上任的日子——唐英是景德镇陶瓷史上的功勋人物。

对于镇窑1728这个品牌的产品是否全部出自镇窑，陈武平含糊不清。“我找景德镇做得最好的人，放在我那里烧就可以了。”他只强调，这是一个品牌。不过，在景区的一家专卖店，民俗旅游公司陶瓷销售部主管许文强告诉记者，一年烧两次怎么能够？镇窑1728以后肯定要扩大复烧次数。

陈武平还颇有些自得地告诉记者，他的系列动作是对文物和遗址的“动态保护”——在生产中保护，在保护中生产。

而2010年10月颁发的《国有文物保护单位经营性活动管理规定（试行）》第五条规定，不得租赁、承包、转让、抵押国有文物保护单位；国有文物保护单位的经营性活动，不得以营利为目的进行商业开发。

专家指出，博览区作为江西省重点文物保护单位，镇窑作为国宝，亦应遵循上述规定。

有必要一提的是，相关文件还规定，文物保护单位管理机构与其他机构合作开展经营性活动而签署的合作协议有效期不得超过5年。而陈武平的经营期限就“破例”长达30年。