培育30家文化上市公司

根据《计划》，”十二五“期间，文化企业的上市潮势将掀起。

《计划》提到，将利用多层次资本市场，推动优质文化企业利用公开发行股票上市融资，扩大文化产业直接融资规模。加强文化企业上市的培育储备和推荐机制，形成“储备一批、培育一批、申报一批、发行一批”的文化企业上市梯次推进格局，培育30家上市文化企业。

针对文化企业融资难的困境，《计划》提出建立健全多元化、多层次、多渠道的文化产业投融资体系：打造文化产业全产业链信贷融资体系；开展文化产业资产托管、投资理财、支付结算等配套金融服务；鼓励银行机构积极开展文化产业消费金融业务。

前述地方文化产业基金负责人说，以前文化部的扶持政策一直是补贴，报项目，结果出现了动漫、电视剧这样全球产量第一但影响力远不匹配的行业，以后文化部应该考虑更高效的投入方式。

该人士指出，“假如拿这个钱去付房租，这起码不会导致出现皮包公司去骗钱。假如改成贷款贴息，那么你鼓励的是扩大再生产，你去追求进步去了，又比前一种进步。两个亿成立十个基金，去孵化一批企业，通过他们比较专业的方式去挑选企业，虽然一部分企业还是死掉了，但这些企业中会出现更多的优秀企业。”

朱春阳表示，《计划》的一个亮点是提到了抓大不放小，大中小企业和寡头垄断企业共生的结构更适合产业集聚。

文化部： 有把握实现文化产业“倍增”目标

励小捷在接受新华社采访时称，有把握实现文化产业“倍增”目标。

据励小捷介绍，文化部两年前就启动了倍增计划的研究编制工作，先后有近50名专家学者、研究人员和工作人员参与其中。在编制过程中开展了大量有针对性的课题研究，并在全国范围内开展了调研论证，听取文化系统、专家学者和社会各界的意见。

励小捷表示，目前国家统计局对全国文化产业增加值有统计，但文化系统文化产业增加值还无法从整体统计中剥离出来，文化部通过政府部门、行业协会等多个渠道收集到文化部职能相关的各行业2003－2010年间的数据，并委托统计专家进行分析从而得到数据支撑。据初步估算，2010年文化部职能相关各文化行业增加值约为4000亿，占同期全国文化产业增加值总量三分之一强。按预测结果，“十二五”时期，文化系统各行业增速普遍在20％以上，个别行业增速达到30％左右，到2015年增加值将增长到8000－9000亿左右，有把握实现“倍增”目标。

励小捷指出，根据国家统计局的统计口径，2004－2008年间，中国文化产业法人单位增加值年均增长23.3％，高于同期现价GDP年均增速近5个百分点；2008－2010年间增加值年均增24.2％。”我们在倍增计划中提出20％的增速目标，是比较实、留有余地的。“

前述地方文化产业基金负责人表示，制定计划的前提是先界定文化产业的内涵，口径一致才有比较的意义。从倍增计划规划的11个重点产业来说，数字文化服务业、网游这些细分行业都在文化产业统计项内。

早报记者留意到，出版业和影视业并不包括在11个重点行业内。

前述人士指出，按照美国的统计方法，旅游和教育都在文化产业的范畴内，而在中国，文化产业的统计口径向来不包括这两项。而单从上海的统计来说，现在是文化产业和创意产业合在一起统称文化创意产业，这样产值自然就高了。总之，要实现倍增，就要比较统一这五年里的统计口径。