7月27日，在上半年综合治理销售误导工作总结会上，中国保监会副主席陈文辉通报了上半年综合治理工作的开展情况。他指出，上半年，监管部门通过完善制度、加强风险提示、规范销售行为、化解存量风险、组织人身险公司自查自纠等措施综合治理销售误导。

据统计，各保监局累计派出检查组200个，人员1981人次，检查各级保险机构195家次；累计对15家保险公司的29家分支机构实施了行政处罚，合计罚款252.5万元，同时对40名相关责任人处以警告、罚款，合计罚款55.8万元。其中，对总公司罚款90万元，处罚总公司高管1人，省级分公司高管4人。各人身险公司也依照内部管理规定处罚各类销售人员4万余人次，并对397名中支以上层级的高管进行了责任追究。在全行业的共同努力下，上半年综合治理销售误导工作取得了阶段性成效。陈文辉表示，保监会治理销售误导绝不是走过场，绝不是表面上说说而已，是要动真格，出重拳。“我们会综合运用行政手段、法律手段，借助媒体和舆论的监督力量，暴露一些问题，曝光一批公司，查处一批高管。”

部分公司存在畏难情绪

据初步统计，上半年全行业合计暗访兼业代理网点6.9万个、产品说明会3.1万场，对9.1万名营销员和344.9万件保单进行了抽查，共发现内控缺陷2747项，存在各类销售瑕疵的保单43万件，涉及销售误导问题的营销员2.6万人次，存在销售误导问题的产品说明会851场。

陈文辉表示，部分公司对治理销售误导的长期性和艰巨性估计不足，存在畏难情绪。对于发现的问题仅停留于“培训档案管理不到位、营销员资格证书过期”等表面现象，对销售过程中夸大收益、混淆保险产品概念、隐瞒合同重要内容等核心问题没有触及——重自查轻自纠，后续整改工作不力。

对此陈文辉分析，认为主要有以下几种情绪存在：一类是观望，认为上半年监管部门不会有多少实质性举措。一类是抱有侥幸心理，希望监管部门多查其他公司，多罚其他公司；希望监管部门对其他公司严厉一点，对自己网开一面。一类是缺乏信心，认为当前销售误导不可能治理好，对治理销售误导态度消极，缺乏信心和决心。此外，还有公司担心因治理销售误导问题影响业务的正常发展。包括一些监管干部在内的行业人士认为，在当前经济形势不好、保险业发展面临困境的情况下，治理销售误导工作会对原本已经很难看的业务“雪上加霜”。还有个别人员将今年业务发展面临的压力归咎于治理销售误导，甚至认为某种程度上正是因为治理工作导致了业务发展困难，对治理销售误导工作能否长期坚持下去表示怀疑。